广州：南沙港三期年内完工 南沙七大自贸区块建设全面铺开
2015-12-23 11:14 来源：新快报
昨日（22日）上午，“聚焦南沙，推动自贸区建设发展高峰论坛”在白云国际会议中心举行，广州市委市政府、国内外自贸区领导、专家学者和大型跨国企业代表等嘉宾齐聚一堂，共商南沙自贸区发展。
论坛上，广州市委常委、南沙开发区(自贸区)管委会主任、区委书记丁红都表示，目前已制定南沙自贸试验区建设实施方案和七个自贸区块的三年开发建设策划方案，各区块开发建设已全面铺开。南沙将以发展临港装备制造业和跨境电商等新兴产业为重点，以面向全球、打造广东对外开放重大平台为目标，积极对接国家“一带一路”战略，全力推进自贸试验区建设走在全国前列。
开发建设成果：南沙港三期年内完成 航运物流企业增加两倍
南沙区于2012年和去年相继获批国家新区和自贸试验区以来，叠加“双区”战略发展新优势，形成了蓬勃发展的良好势头。据丁红都介绍，在高端产业集聚方面，南沙已出台国际航运中心建设三年行动计划，南沙港三期建设年内全部完成，开展了DIT国际延迟中转、整车进口、汽车平行进口等创新业务。
据了解，目前南沙港三期已完成4个10万吨级和2个7万吨级集装箱码头。新开辟了13条国际班轮航线、10个“无水港”业务点和5条“穿梭巴士”支线。今年1月—11月，南沙港区货物吞吐量继续保持较快增长，预计实现货物吞吐量2.56亿吨，同比增长11.96%。
南沙区管委会副主任李自根表示，目前南沙已新增航运物流企业1066家，是自贸试验区获批前的3倍。11月4日，南沙举办了广州首个平行进口汽车展。大型船舶改造维修实现出口额15亿美元。广州航运交易有限公司已完成船舶交易503艘，交易额18.5亿元。
航运物流的发展显著地带动了区域国际贸易功能。数据显示，现时南沙有550家跨境电商企业在检验检疫部门备案，B2B、B2C进口额已超1亿美元，风信子跨境商品直购体验中心日营业额已达200万元，预计今年南沙跨境电商交易额将突破20亿元。已有9家企业试点旅游购物商品出口，实现出口额72.4亿美元。
区域创新制度：全面实施“负面清单”管理 金融、通关和行政多方改革
论坛上发布，南沙以“负面清单”为核心的投资管理制度已基本建立，正在重点推进全面实施。目前，已有170家外资企业完成外商投资备案，涉及注册资本155亿元;已办理72个内资投资项目备案，涉及投资总额超188亿元。
同时，以构建现代金融服务体系为目标的金融开放创新深入推进。区域内共有各类金融及类金融企业537家，同比增长343%，包括国内首家专门服务大宗商品交易相关金融业务的广州商品清算中心股份有限公司等。在跨境人民币业务创新方面，已办理20笔人民币跨境贷款业务备案，涉及金额50.1亿元。
此外，南沙已落户89家融资租赁企业，注册资金约320亿元，实现合同余额超300亿元，企业数量和业务规模超过全市的一半。渤海租赁首架以SPV方式引进的飞机已交付使用，实现广州飞机租赁零突破。
在通关体系和行政制度方面，南沙加快建设国际贸易“单一窗口”，实施海关快速验放机制及国际转运货物自助通关新模式，通关时效提高50%以上。以政府职能转变为重点的“事中事后”监管制度也在进一步完善，行政审批事项删减41.3%，率先启动市场监管信息平台建设，对4万余户商事主体实施信用分类监管，正在筹建自贸试验区综合执法机构。
未来工作展望：重点发展临港装备制造业和跨境电商
丁红都在会上发言表示，南沙将全力打造“五大”发展理念引领区和示范区，“三中心一体系”和国家自主创新示范区核心功能区，广州国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽的主要承载区，以及“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的结合点和重要枢纽。在产业发展方面，将以发展壮大临港装备制造业和跨境电商等战略性新兴产业为重点，提升区域产业核心竞争力。
以跨境电商、物流发展为例，南沙拟强化国际贸易服务功能。将谋划建设葡语/西语系国家商品展示销售综合平台，探索建设塑料电子交易平台，打造临港国际大宗商品交易中心。加强与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家投资贸易往来。组建航运产业发展基金，与马中商会等东南亚商协会组织合作在南沙建设“引进来、走出去”平台。
还值得一提的是，南沙将编制实施相关方案，在“多规合一”工作中科学界定并固化200平方公里不可开发区域，明确南沙生态保护红线范围，创新土地集约节约利用模式。创建循环经济示范区、国家新能源示范城市。建设跨境生态廊道构建青山、碧水、田园、湿地、港湾等特色生态相融合的发展格局。
专家点评：南沙自贸区通关便利化 需进一步改善
论坛上，香港大学地理系副教授王缉宪作了“加快建设国际航运中心，推动粤港澳深度合作”的专题演讲。他指出，大珠三角的海空港系统已经形成一个多门户多运输方式的贸易城市群，随着供应链的双构和多口岸平行发展以及贸易关系的多元化发展，南沙港正在部分取代香港葵青码头，珠三角的航空发展也正在与香港平分秋色。
不过，王缉宪也指出，尽管南沙自贸区发展势头良好，但在未来发展上，还有一定的改善空间，其中最迫切需要提升的服务就是海关通关便利化措施方面。他表示， 南沙自贸区的国际贸易往来越来越复杂，尽管物流服务方面在不断改善，但与国际贸易成熟的城市相比，南沙的贸易便利化措施还需要进一步改善。（卢佳 南宣）
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