江苏：构建“两出海口、一枢纽、多示范”的港口发展新格局
2020-04-17 13:28 来源：新华报业
4月16日，江苏省政府召开专题新闻发布会，发布江苏省委、省政府近日正式印发的《交通强国江苏方案》(以下简称《江苏方案》)。《江苏方案》提出，江苏省将构建长三角北翼“两出海口、一枢纽、多示范”的港口新格局。
截至2019年底，港口综合通过能力约21亿吨、万吨级以上泊位数509个、2亿吨大港数7个，均居全国第一。《江苏方案》提出，畅通高等级航道网，重点加快京杭大运河及相关骨干航道、沿江港口通江高等级航道和沿海港口新开发港区疏港航道建设。到2035年，建成“两纵五横”干线航道网，高等级航道总里程3600公里以上。构建长三角北翼“两出海口、一枢纽、多示范”的港口新格局，形成以连云港港为支撑的陆海联运出海口，以南通港、苏州港为支撑的江海联运新出海口，以南京港为核心的长江中转联运枢纽，以淮安港、徐州港、无锡港为示范的特色内河集装箱港。规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口，推进盐城港滨海港区等开发建设。推进沿江港口资源整合、结构优化和内河港口规模化发展。加快发展邮轮、游船码头。到 2035年，港口综合通过能力22.5亿吨，集装箱通过能力2500万标箱以上。
《江苏方案》同时提出要强化枢纽体系，建设立体交通枢纽。下阶段，主要从以下三个方面重点推进综合交通枢纽建设：
一是优化全省综合交通枢纽空间布局。提升南京首位度。南京是江苏唯一的同时具有千万级大型机场、亿吨级海港、高铁枢纽的城市，也是国家级综合交通枢纽、全国首批综合运输服务示范城市，交通基础较好。具体：一是要提升全球直达能力，着力提升空港全球联通、洲际直达能力，拓展加密至国内重要城市的航线航班。二是建设海陆双向集聚的区域性航运物流中心，加快南京龙潭国家物流枢纽建设。三是构建直连全国的“米”字形高速铁路网，强化辐射周边的放射状高速公路网，放大区域集聚辐射力;加快构筑南京都市圈轨道网，完善铁路枢纽布局。加快过江通道建设，促进城市拥江发展。支持镇江、扬州等地融入南京都市圈枢纽布局。
着力打造无锡、连云港、徐州全国性综合交通枢纽，提升苏州、南通、淮安等综合交通枢纽功能。苏州、南通打造成为以上海为核心的国际性综合交通枢纽的重要组成部分。加强苏州机场规划研究，高标准推进通州湾海港建设，打造长江集装箱运输新出海口。支持常州、扬州、镇江、泰州、盐城、宿迁建设区域性综合交通枢纽。初步形成宁镇扬、苏锡常通泰盐、连徐淮宿三大交通枢纽板块。到2035年，全面形成“布局完善、功能完备、协同高效、深度融合”的重大交通枢纽空间布局，在全国有竞争力，在全球有影响力。
二是建设立体化枢纽场站集群。《江苏方案》提出建设立体化枢纽场站，加大各种交通方式一体化衔接的立体交通枢纽建设力度，实现客运短距离、零距离换乘，货运少接驳、无缝衔接，有效解决“最后一公里”和“最初一公里”瓶颈制约。到2035年，基本实现综合客运枢纽县级及以上节点全覆盖，多式联运枢纽在沿江沿海重点港区和内河重点港口全覆盖。
三是推动枢纽经济发展。重点依托港口、机场、高铁站等枢纽，推动临港经济、临空经济、高铁经济成为新经济增长点。促进交通与物流的深度融合，统筹交通枢纽和物流节点的优化布局。具体来说，依托南京、无锡、淮安等地机场，支持发展现代空港产业，建设南京临空经济示范区等;以连云港港、南京港、苏州港、南通港为重点，支持发展现代航运服务业;围绕铁路枢纽，突出发展高端商务、旅游休闲等产业。主动服务中国(江苏)自由贸易试验区发展，完善支撑和引领自贸区发展的综合交通运输体系。到2025年，三大板块形成一批初具规模、具有全国示范效应的枢纽经济区。
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