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中央审议通过长江经济带发展规划纲要

2016-03-26 12:31  来源:凤凰财经


中共中央政治局3月25日召开会议,审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《长江经济带发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。


会议指出,长江是中华民族的生命河,也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发。要按照全国主体功能区规划要求,建立生态环境硬约束机制,列出负面清单,设定禁止开发的岸线、河段、区域、产业,强化日常监测和问责。要抓紧研究制定和修订相关法律,把全面依法治国的要求覆盖到长江流域。要有明确的激励机制,激发沿江各省市保护生态环境的内在动力。要贯彻落实供给侧结构性改革决策部署,在改革创新和发展新动能上做“加法”,在淘汰落后过剩产能上做“减法”,走出一条绿色低碳循环发展的道路。

会议强调,要在保护生态的条件下推进发展,增强发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性,提高要素配置效率。要充分发挥长江黄金水道作用,促进产业分工协作和有序转移,充分发挥市场作用。要加强领导、统筹规划、整体推进,把长江经济带建成环境更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

业内人士表示,长江流域的铁路、公路、航空、油气管道等项目实施将稳步推进,有望在2020年形成“水铁公空管”五位一体的立体交通走廊,带动近万亿级投资。

安信证券:长江经济带全景剖析

此篇报告是长江经济带投资手册系列报告的第一篇,旨在对长江经济带进行全景剖析,并解决以下三方面问题:

长江经济带的概念源起何时:长江经济带作为国家级重大发展战略,其推进必须“积跬步”才能“至千里”。向前追溯,90年代中期,以上海为核心的“长三角和沿江地区”的发展首次上升为国家级战略;“十一五”至“十二五”期间长江流域以一个整体区域再次纳入国家发展战略,这一阶段是以“点”的各自开发建设为主,且发达的水陆交通网并没有形成;十八大以后,“长江经济带”作为重大战略在国家层面得以正式确立,与“一带一路”、京津冀协同发展一并被列为三大区域发展总体战略。2015年伊始,针对长江经济带的规划细则将逐步落地,从资本市场主题投资的角度,长江经济带主题也将不断迎来政策催化为什么选择长江经济带:第一,“国家腹部”的地理位置占据优势。

借助长江经济带连接东部沿海与西部内陆的特殊地理位置,未来我国更多第二产业将向中西部地区转移,从而更多依赖西部到中亚的陆上交通进行贸易往来,破除任何有可能的国际势力对中国的海上封锁;第二,天然纽带与航运基础。长江经济带的航运具有运输成本低、运输能力大、占地少、能耗低、污染小等特点。黄金水道为长江经济带的一体化发展提供了可靠的保障。第三,节点城市辐射能力强且分布均匀。自东至西较均匀地分布着不少经济实力较强、产业特色突出、科教创新基础良好、城市文化吸引力很强的节点城市,这些节点城市能够以点带面、面面连线成带,利于整个长江经济带的区域一体化发展。

发展长江经济带的战略意图是什么:第一,区域发展层面,未来区域内产业格局的发展方向将呈现梯度转移的趋势,长三角地区将利用自身强大的资金优势重点发展高端制造业以及服务业,而具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本、技术密集型产业将向劳动力要素和土地要素具有比较优势的长江中上游转移。同时,在产业转移的过程中,长江经济带基础设施领域的投资空间将被打开,从而创造中国腹地新的经济增长级。第二,国家战略层面,长江经济带在国家战略版图中起到了至关重要的支撑作用,我们归结为“一纵三横一心脏”。其中三横一心脏即是当前国家所全力布局推动的三大区域发展总体战略,三横是“上”丝绸之路经济带,“中”长江经济带,“下”海上丝绸之路,“一心脏”是京津冀。

国金证券指出,发展长江经济带的重要原因是要充分发挥长江运能大、成本低、能耗少等优势,发展江海联运和干支直达运输,打造畅通、高效、平安、绿色的黄金水道。因此,长江经济带的发展离不开大量的港口、铁路、公路、机场等基础交通设施的发展,从而利好建筑建材板块。同时,打造内河经济带,发展交通是关键,依托长江黄金水道的交运行业也率先受益,包括港口航运、铁路公路、航空运输、物流通关等。另外,环保水务和旅游板块也将受益。

国信证券指出,长江经济带串联起目前国内最发达的长三角城市群和两个最富潜力的城市群,资本市场上长江经济带主题潜力较大。长江航运功能将大幅提升,长江流域的铁路、公路、航空、油气管道等项目实施也将稳步推进,有望在2020年形成“水铁公空管”五位一体的立体交通走廊,带动近万亿级投资。产业机会方面,港口、沿江基建、物流运输等产业率先受益,基建、交运、环保、旅游等产业随后受益,长江流域生态文明建设与国际黄金旅游带的培育使区域内环保、旅游等龙头企业受益。

大通证券认为长江经济带最重要以及弹性最大的投资机会来自于交运基建。其次长江经济带拥有相对完整的制造业体系,一些直接受益于基础设施投资的建材、机械、化工等板块在短期内值得关注,中长期的看点在高端装备[0.94%]制造业。新能源节能产业、环保产业以及现代生态农业是未来长江领域新兴产业发展的重要内容。长江流域旅游业龙头迎来新的春天。地产与商贸板块也将获益。

国泰君安认为,新常态下,长江经济带主题投资逻辑更加明晰。黄金水道下的航运、港口公司以及沿线的交运、基建、机械公司是长江经济带战略规划得以贯彻落实的重要保证,同时也将在长江经济带战略规划中首先受益。
关键词: 长江经济带 规划
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