中国标准！《中国修船质量标准》通过评审
2016-04-29 11:11 来源：中国船舶报
近日，《中国修船质量标准》正式通过评审，成为世界上首个对修船质量要求实现全覆盖的国家级标准。自2014年编制工作启动以来，修船行业组织、相关企业和工程技术专家为标准的出台做了大量工作，确保了标准内容的科学性、系统性和适用性。当前，修船行业内外进行技术和管理革新的要求日益迫切。这项标准将有助于中国修船行业不断强化以“绿色修船”为核心的国际竞争优势，提升发展的质量和效益。
标准出台正当其时
虽然修船市场在2015年短暂上行，但多年来总体低迷的状况没有发生根本改变。2015年，全球经济复苏乏力，航运市场“跌跌不休”。三大主流船型除油船外，散货船和集装箱船船东均大面积亏损，众多船东入不敷出。进入2016年，缺乏利好因素支撑的航运市场形势很难有本质上的转变，部分企业预计，船东的修船意愿将再次出现下降。另外，油价长期处于低位，导致众多海工项目停滞，高端海工装备维修改装市场也陷入低迷，很多修船企业只得回归商船的常规修理。这些都将进一步加剧修船市场的竞争，甚至再次引发修船市场的价格竞争。
为了促进由价格竞争向质量竞争转变，推动修船业供给侧结构性改革，实现我国修船业可持续发展，必须重视发挥行业质量标准的作用。但是，作为当今世界最重要的修船力量，中国修船行业的标准体系急需充实和完善。比如，在钢材预处理的评估方面，修船企业大多参照ISO8501、ISO8502等国际标准执行。这些标准适用行业较多，并不专门针对修船生产。此外，现行的一些行业标准不够全面，只涉及修船生产的某一方面。
2015年3月，国务院发布了《深化标准化工作改革方案》，要求深化标准化工作改革、加强技术标准体系建设。《方案》提出了六项改革措施，包括建立高效权威的标准化统筹协调机制、整合精简强制性标准、优化完善推荐性标准、培育发展团体标准、放开搞活企业标准和提高标准国际化水平等。“这为修船行业建立和完善标准体系提供了难得的机遇。”中国船舶工业行业协会修船分会相关负责人表示。
此时，《中国修船质量标准》编制工作已经启动。在工业和信息化部立项的国际船舶建造与修理质量标准研究项目中，中国修船质量标准研究是主要内容之一。这项工作受到行业的瞩目。2014年7月，中国修船企业“斯佩克”会议专门对此提出议案，建议各成员单位积极支持标准的编制。
技术要求科学合理
为了高质量地完成编制工作，工程技术专家确定了总体工作方案，广泛搜集相关资料，通过问卷调查和实地调研的方式，掌握修船技术和管理方面对质量标准的需求情况。同时，开展必要的计算分析和试验验证，充分征求政府主管部门、船舶工业、船检、航运企业等各方意见。在此基础上，《中国修船质量标准》的框架结构、内容和技术要求得以不断完善。
《中国修船质量标准》满足国际海事组织（IMO）公约规则等国际通用要求，如《船舶保护涂层性能标准》（PSPC）、《国际安全与环境无害化拆船公约》等，实现了与国际修船质量要求的接轨。从适用船型范围来看，新标准既满足油船、散货船、集装箱船等常规船舶的修理质量要求，也满足超大型油船（VLCC）、大型集装箱船、液化气船、化学品船、滚装船等高技术船舶的修理质量要求。
近几年，中国修船企业加快了新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，新标准明确了相关质量和精度控制要求，以保证人员安全与工程的顺利实施。针对修船企业与船东争议较多的节点质量要求，新标准设定了相关技术指标，在满足图样送审、认可需要的同时，也更好地适应了交验的要求。另外，新标准还与船舶工业国家标准（GB）、行业标准（CB）实现了协调一致。
值得注意的是，《中国修船质量标准》是一项推荐性标准。“实际上很多行业的国家级标准都是推荐性标准，其真正的意义在于让先进的标准发挥引领作用。”业界人士分析认为。目前来看，新标准既与国际造修船质量标准接轨，达到了国际水平，又兼顾了国内大多数船厂修船质量水准。当然，考虑到我国修船业的实际，新标准还具有一定的灵活性，为企业标准的制定留有空间，为企业选用工艺工法留有余地。
维护市场健康发展
新标准的出台将对修船行业产生何种影响？专家分析认为，首先，新标准有利于打造中国修船企业品牌。由于是推荐性标准，修船企业对是否完全采纳该标准拥有很大的自主权。但是，船东会将其作为一个考量因素。而且，未来新标准的修订周期势必缩短，客观上增强了修船企业推动技术和管理进步的动力。技术的提升，将促进修船企业调整业务结构，转变服务模式，进一步打造修船特色品牌。
目前，修船市场供过于求的状况并未改变，这使得修船行业难以根本复苏，而新标准的推出有利于控制我国的修船产能。由于优胜劣汰机制不完善，过剩的低端修船产能不仅加剧了市场竞争，还造成低于成本的不正当竞争时常出现，甚至有的经营管理不善、创新能力不足的修船企业还能够享受国家的优惠政策。《中国修船质量标准》的出台为我国修船业尽快形成退出机制创造了有利条件。通过综合使用产业、土地、金融、财税、环保、价格等政策措施，可以营造出更加公平、充分的竞争环境，从而推进我国修船业的供给侧结构性改革。
其次，新标准的推出有利于修船企业提升生产效益。去年，修船价格出现明显反弹，但目前已重现下降态势，总体来看，修船价格仍将在低谷徘徊。我国修船价格长期明显低于世界平均水平。在劳动力成本不断上涨、修船价格处于低谷的情况下，修船企业的利润空间遭受严重挤压。《中国修船质量标准》将为一流修船企业实施优质优价的竞争策略提供支撑，促进行业提高效益。
此外，新标准还有利于中国修船行业实施“走出去”战略。上述中国船协修船分会相关负责人表示，30多年前，中国修船行业开始进入海外市场，主要使用香港和新加坡企业的标准。当前，中国修船企业要抓住“一带一路”战略的重大机遇，不仅要积极推动工程承包和对外援建，更应输出中国修船行业成熟而先进的标准，以中国标准“走出去”带动技术、管理和服务“走出去”，从而为我国修船业的国际产能合作开辟新的空间。
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