坚持港航运一体化发展 有效释放“港口群”协同效应——专访江苏省港口集团党委书记、董事长王永安
2019-04-24 14:21 来源：中国水运报
2019年全国交通运输工作会议明确指出，要推进长三角交通运输一体化发展，加强港口资源整合，提升一体化运营水平。近年来，推动港口一体化发展，成为了全国许多省份的选择，地处“一带一路”交汇点的江苏就是先行者之一。2017年5月，在江苏省委省政府的大力支持下，江苏省港口集团组建成立，经过近两年的整合发展，该集团已基本完成资产整合阶段工作，转入集团化一体化运营。前不久，江苏召开交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会议，对江苏省港口集团现阶段的发展提出了新要求，即要坚持港航运一体化发展，有效释放从“一群港”到“港口群”的协同效应。面临新阶段、新课题，江苏省港口集团将如何布局？
“集团对自己的阶段定位与交通强省大会树立的发展目标是契合的，江苏省港口集团进入了集团化生产经营的起步阶段，因此，我们对今后两年的发展做了规划，并将发展总基调定为‘练内功、打基础’”，王永安解释，“练内功”就是要以我为主，提高资源要素配置质效;“打基础”就是要稳扎稳打，夯实高质量发展根基。本质特征就是要从规模数量型向质量效益型转变，通过一体化改革、专业化经营、扁平化管理，最终实现企业和职工双获益。
确定了发展总基调，集团化经营之路也渐渐清晰。“从集团实际出发，今后两年，我们要以集团发展战略和信息化战略为引领，聚焦主业，突出创建集装箱、液体化工、航运服务、港口综合物流四大优势品牌。”王永安说，要按照“存量保生存、增量促发展、特色创品牌”的发展思路，着力巩固和发挥好业务优势，提升特色货种品牌，同时深挖市场潜力，优化码头承载能力和全程服务，全面提升资源利用效率和主营业务经营效益。
“服务地方经济社会发展是港口的使命和责任，也是港口企业创建自身品牌的基石，因此，我们把推动港产城融合发展作为集团发展的重要支撑点。”王永安介绍。集团主动与江苏省交通运输厅及相关地方政府对接，积极参与修订江苏省沿江沿海港口布局规划和各港总体规划;加强与口岸部门协调沟通力度，与江苏海事局建立了战略合作关系，携手打造样板港口，共同提升贸易便利化水平。
今年1月3日，搭载着24个液化天然气罐式集装箱的运输船经过4天的江海联运，顺利抵达集团旗下南京港龙集公司并成功卸载，这是我国第一次成功进行LNG罐箱江海联运。江苏省政府办公厅于近期印发《江苏省推进运输结构调整实施方案》，作为实施江苏沿江沿海港口一体化整合的重要平台，江苏省港口集团承担多项任务，其中，加快发展江海联运和江海直达运输就是其中一项。王永安表示，集团将进一步发挥长江南京以下12.5米深水航道优势，着力完善海运直达、江海转运和为长江中上游及内陆地区中转联运等三大运输体系，积极服务面临长三角一体化国家战略重大机遇期的江苏经济发展，擦亮江苏港口航运服务品牌。
对标海港提品质 增强“一体化”动力
2019年伊始，集团旗下南京港、苏州港等港口吞吐量同比增幅明显，新年的“开门红”为刚刚进入新发展阶段的江苏省港口集团鼓足了干劲。“标杆是海港，靶向是提质增效。”王永安说，“对标找差”是集团各层级、各部门、各公司共同的任务，是每个业务板块、工作环节、干部职工共同的责任，要全员发动、个个对标、全力整改，要坚决防止“小富即安”的错误思想，企业没有最好只有更好。
今年年初，在南京港仪征港区六座液体化工码头，两套处理能力为500立方米/小时油气回收系统已投入使用;张家港港务集团的“斗轮堆取料机悬臂架接地力在线监测技术研究与应用”项目，成功入选2018年度交通运输重大科技创新成果库;经历了四个月的试运行，太仓海运服务“一带一路”建设的一条新航线已稳定出运。向绿色要效益、用创新谋发展、以服务拓业务，江苏省港口集团“一体化”发展的动力愈加强劲。
谈到绿色平安港口建设，王永安把它形容为“关系企业生死存亡的大事”。王永安介绍，集团遵循五大发展理念，深入贯彻落实习总书记“共抓大保护，不搞大开发”指示，合力推进绿色港口、平安港口、智慧港口建设。目前，集团坚持“绿色”发展，建设绿色港口三年行动实施方案正在推进落实，计划三年投资8亿元，聚焦“治水、治气、治废、护岸、增绿”五个重点，统筹推进油气回收、粉尘防治、水污染治理、岸电建设、港容港貌提升等重点任务，坚决维护好长江黄金水道的良好生态;坚守“平安”底线，成立集团安全生产委员会，落实“一岗双责”，实行企业安全总监制，初步建立集团安全管理体系，集团上下安全生产形势总体平稳可控;坚定“智慧”转型，以信息化为突破口，全力打造以“港口云”为核心的集团数据中心，构建集团统一大数据平台和共享服务平台。
深化改革强体系 释放“一体化”红利
改革是动力，体系是优势。成立以来，江苏省港口集团坚持区域集群化管理与专业化发展相结合的发展思路，调整功能布局，优化经营结构，积极开拓市场，稳步提升企业经营效益。“集团总部+事业集群+区域枢纽”的组织架构正在逐步建立，事业集群与区域枢纽合理分工、协同运作的管理体系也在逐渐形成。
“当前，集团正按照‘区域一体化+专业化经营’的方式推进生产经营体系改革。”王永安介绍，其中，“区域一体化”是以江阴大桥为界，上游以南京港为核心、下游以苏州港为核心打造两大区域枢纽港。为进一步做实两大港口枢纽，全面履行枢纽港的主体职责，江苏省港口集团为自己立下了在年内完成两大枢纽港区内财务、商务、调度中心建设的目标。同时，为进一步提升枢纽港航线资源配置能力，集团正研究制定航线三年计划，根据两大枢纽港的功能定位，做好航线布局的合理分工，完善航线体系和网络。
而“专业化经营”就是建立专业化经营体系，集团系统布局了集装箱、液体化工、航运服务、港口综合物流、信息化等业务板块。集团集装箱和大宗散货事业部要统筹协调业务运营;液体化工板块要建立全省一体化、规范化、专业化的液化品运营平台;物流板块围绕开展全程物流延伸业务链条;信息化板块逐步实现统一建设、统一开发、统一运维的新机制。
生产经营体系构成了企业的骨架，而企业文化则充实了企业的灵魂，对于组建而来的江苏省港口集团来说更是如此。“企业的发展壮大和战略目标的实现，需要一代又一代人接续努力，需要凝聚各方力量共同推动，而企业的价值观就是其中最持久、最深沉的力量。”王永安说，江苏省港口集团初步提出了“团结奋斗、客户至上、自我革新、走向卓越”的企业价值观，并坚持基层党组织建设和基层班组建设双管齐下，推动企业价值观成为干部职工的情感认同和行为自觉，筑牢深化一体化改革、建设发展江苏港口群的“主心骨”。（沈艳 许雯斐）
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