江苏多式联运踏上深度融合之路
2016-12-16 12:00 来源：中国交通新闻网
11月15日，江苏省交通运输厅在连云港召开全省多式联运工作推进会议，部署推进全省多式联运工作，同步举行了全省首批15个多式联运示范工程项目的授牌仪式，意味着江苏在“十三五”期间将突出多式联运这一重点任务，加大力度，抓紧推进。12月6日，长江经济带多式联运公共信息与交易平台在南京正式上线，是国内首家“互联网+”多式联运信息与交易平台。
“十三五”以来，江苏把多式联运作为构建现代综合运输体系的“牛鼻子”，以推动产业链延伸、供应链优化、价值链提升为导向，以提高运输服务效率、节约集约利用资源为主线，以促进各种运输方式深度融合为切入点，坚持先行先试、分类推进、重点突破，推出首批15个多式联运示范工程，着力构建了设施高效衔接、信息互联共享、装备标准专业、服务一体对接的多式联运组织体系，促进各种运输方式协调发展、科学发展，为经济社会发展提供更加有力的支撑。
完善通道枢纽建设
龙潭港区码头上摆放着上千辆新车，等待运往各地；西坝码头内铁路专用线将扩能改造，构建江北公铁水无缝衔接的集疏运体系……南京港地处长江下游，位于长三角与中西部地区的交接点、沿长江和东部沿海“T”型经济发展战略带结合部，公、铁、水、管、空五种运输方式齐全，成为国家综合交通枢纽和区域性航运物流中心。
南京港只是江苏首批多式联运示范工程之一。近年来，江苏从完善通道枢纽入手，加强交通基础设施建设，推进多条以集疏运建设为特点的多式联运示范点建设，逐渐构建起以铁路、公路、水路和航空为主体的多层次立体交通运输网络，实现全省多式联运箱量不断攀升。2015年，全省共完成多式联运货运量3.73亿吨，集装箱多式联运量360万标箱。
“不过，目前江苏多式联运的基础设施相对薄弱，同一货运枢纽中各种交通方式之间未能有效衔接，重要枢纽之间还存在‘连而不畅’、‘邻而不接’等问题。”江苏省交通运输厅副厅长汪祝君坦言，为此，下一步江苏将持续提高基础设施布局和衔接水平，完善多式联运通道，着力打造沿江、沿海、东陇海和京沪四个国家级综合运输大通道，强化以京杭运河为中轴的省级南北向通道，基本完善江苏省五大综合运输通道，重点加快通道内繁忙路段扩能改造和缺失路段建设，促进各种运输方式之间、干支之间的高效转换；同时，统筹联运枢纽建设，依托铁路、港口、航空枢纽，配套建设公路集散分拨中心，打造一批具有公、铁、水、空多式联运功能、较强公共服务属性的综合货运枢纽（物流园区）。根据规划，“十三五”期江苏将建成10个以上多式联运型综合货运枢纽。
推进信息互联互通
作为江苏首批多式联运示范工程，同时也入选为国家首批多式联运示范工程项目，连云港新亚欧大陆桥集装箱多式联运示范工程把多式联运信息平台建设作为有效抓手，取得实质性突破。
早在2011年，江苏省铁水联运公共信息服务平台率先投入试运行。目前，该信息服务平台已与连云港港、徐州港、南京港实现数据对接，其中，连云港港铁水联运信息系统在码头及具有铁路业务的集装箱货代企业的覆盖率达到100%，在铁路业务散杂货货代的覆盖率达到90%以上。
近年来，江苏推进多式联运信息化建设，目前已经形成以惠龙e通的货运集配电商平台、江苏交通物流公共信息与交易平台、江苏物润船联的长江经济带多式联运公共信息与交易平台等为代表的物流信息服务平台，能够实现多式联运全程信息跟踪和相关单据交换与传输功能。全省九成的多式联运企业均建有自己的信息平台，并实现了运力信息和货源信息发布、货物在线配置、在线支付等功能。
不过这些平台仍存在信息交换共享渠道不畅，信息平台规模小、功能不完善等问题。为此，江苏将进一步推进多式联运信息标准和互联互通：一方面，推动建立各种运输方式信息资源开放与共享机制，协调完善信息共享标准，加快建设多式联运公共信息服务平台，促进船、货、车、班列、港、站动态信息的互联互通和精准匹配，实现各个环节的业务协同联动；另一方面，鼓励应用移动互联网技术等先进技术及装备，推进“互联网+”与运输服务融合发展，支持示范工程项目单位推进信息管理业务全覆盖，加强货物全程实时追踪、信息查询和多式联运运行调度、统计监测、市场分析等系统建设，全面提升公铁水联运的信息化和智能化水平。
推动运营模式创新
2013年成立的无锡众盟物流有限公司，以建立中小物流联盟体和公铁联运联盟体为特色，采用甩挂运输+多式联运+共同配送的运输组织模式，积极发展“一单制”服务，成效明显。“企业的竞争力增加了，目前企业已开通4条公铁联运线路，年公铁联运运输量在60万吨，年营业额增加25%左右。”众盟物流办公室主任夏茂跃说。
多年来，江苏引导多式联运经营主体多元多向发展，催生了连云港港、南京港、徐州公铁水联盟、无锡众盟等一批多式联运企业，铁水、水水、公铁、公水、陆空等联运模式有序发展，连云港港、徐州港和南京港铁水联运量分别占其港口吞吐量的21%、11%和4%；江海联运、河海联运、江河联（转）运三大水水联运体系基本成形，年运输量12亿吨以上，占长江干线货物通过量比例超过58%。
以此为基础，下一步江苏还将加快多式联运产品和运营模式创新，提升一体化组织和专业化服务水平，不断优化多式联运组织模式，充分发挥铁路经济高效的干线运输优势和公路机动灵活的支线运输优势，在政策引导和市场机制作用下，推动更多公路长途货运转向铁路和水路运输；鼓励支持公路运输企业主动对接铁路运输两端业务，探索资源整合共享的一体化经营模式，并依托沿海和长江、京杭运河，推进以集装箱为重点的江海直达、江海中转联运、江河联（转）运和水陆滚装运输模式，加快发展陆空联运，创新“卡车航班”无缝对接运营模式；同时，积极培育多式联运经营主体，引导运输企业探索创新多式联运全程组织模式，支持铁路运输企业与公路、水路运输企业组建各种形式的经营联合体，鼓励联运参与方以资产为纽带、集中核心资源组建龙头骨干企业；引导传统货运企业、无车承运人、无船承运人和货运代理企业，有序开拓多式联运业务；鼓励多式联运企业推进规模化、集约化经营，构建多式联运企业联盟。
关键词：
多式联运
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