积极探索！为全球海运业提供积极有效的中国方案
2016-11-07 11:03 来源：CNSS
2016年11月4日上午，国际海运年会2016在上海举行。交通运输部副部长何建中在会上致辞中表示，中国海运业应积极探索产业增效升级方面的道路，加强开放合作，为全球海运业提供积极有效的中国方案。
何部长认为，海运作为全球物流供应链的重要组成部分，具有统筹国内外贸易协调发展的先天优势。随着经济全球化的不断深入发展，产业链的延伸和融合将成为未来海运发展的大趋势。海运企业应立足海运主业，加大港航企业之间整合力度、互相协调和战略互动，积极推进港航深度合作，对物流链进行有机整合，与上下游产业链紧密合作，不但能提升服务能力和水平，加快向成熟物流供应服务商的角色转变，深度谋划在经济新常态下的开发，这是推动海运业增效升级、促进行业健康发展的重要途径。
何部长指出，2008年金融危机爆发以来，世界经济持续低谷，全球海运市场仍然处于低谷和深度的调整之中，呈现出一些新的特点和态势。一方面，国际海运供需矛盾仍然突出，近年来世界海运市场需求增长乏力，整体增速低位波动，运力供需矛盾突出，另一方面，船舶工业手持订单在既有海运船的规模里仍然处于较高的水平、供给依然保持较高的增速，海运运输供需状态短期内难以得到明显的改善，市场低位波动仍将持续。同时，在宏观经济发展和海运市场持续低迷的环境下，一些企业也在逆境中求生存、谋发展，加快了兼并重组的进程，不但在规模化、集合化发展方面的水平有所提升，市场的集中度在加剧。譬如像中远、中海两大集团的重组，中外运长航集团整体并入招商局，法国达飞收购了东方海皇等，赫罗伯特与阿拉伯轮船合并，最近，日本航运界三大巨头将集装箱班轮公司的运力也进行了整合。不过，“海运企业的理性竞争和可持续发展还需要有效的调控和加强引导”，何部长这样说道。
目前我国也正处于经济转型升级和全面建设小康社会的关键时期，也是经济增长模式转型的攻坚期，产业规模化和集成化发展方兴未艾，而且近年来我国政府也高度重视海运业发展，2014年发布的《关于促进海运业健康发展的若干意见》也明确提出了加快推进产业建设的目标，有力的推动了海运业的快速发展；同时，中国海运业也将借力于一带一路、长江经济带和经济协调发展等国家战略东风，积极贴近海运创新发展、协调发展、开创发展、绿色发展、共享发展。据此，何部长乐观的表示，纵然国际海运市场的发展趋势没有改变，中国海运业却依然大有前途。
何部长表示，中国应积极从海运大国向海运强国的方向上转变。目前，中国已经发展成为世界海运大国，拥有的船舶吨位规模位居世界第三位，注册的海员人数约占世界海员总数的40%，外贸海运量约占世界海运量的三分之一，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别127.5亿吨、2.1亿标箱，多年来一直位居世界第一。“我国的航运业仍然处于大而不强的状况下，海运结构性矛盾依然十分突出，五星红旗船的运力规模仅仅是总运力规模的三分之一，企业的国际竞争力不强，承担进口货运量的份额总体上偏低；海运服务业的供应长期处于逆差的状态，参与国际公约、规则和技术标准的制定上，力度、制度性的话语权、国际影响力总体上还是不强。”
因此，何部长为中国海运业的发展提出了几点战略建议，包括：
通过发展理念、政策法规、科学技术、管理体制、合作机制等创新，深化供给侧结构性改革，进一步夯实海运强国之路的基础；
大力发展节能环保、经济高效的船舶，积极发展原油、液化天然气、集装箱、商品汽车滚装和特种运输船队，有序发展干散货船队；
加快资源整合、优化港口布局、实现集群式发展，坚持陆海统筹；
发展互联网+海运新业态，加快发展现代航运服务业，推进海运的供需协调，建立完善海运资源整合和共享机制；
做好节能减排，最大限度减少对海洋环境的污染，推进海运生态优先、绿色发展，积极参与IMO海运节能减排运行工作机制，深入推进重点水域船舶排放控制区、改善重点区域的空气质量；
优化运力组织和运力结构，组织推进铁水联运，加快淘汰高耗能、高污染的运力，推广使用先进节能技术和装备。
认真总结自贸区海运开放政策的实施经验，按照国家的部署，积极做好扶持、推广工作。
何部长强调：“我们应积极做好国际海事组织和相关组织的公约规则，切身参与制定规则、标准和规范的能力和水平，支持海运企业走出去的发展战略，构建国际化产业布局，营造良好的发展环境，实现航运合作共赢、共享发展，为全球海运业提供积极有效的中国方案”。
在致辞最后，何建中副部长仍然表达了对未来乐观的期待，“只要全球航运业能联合起来，以开放合作、互利共赢的姿态，树立坚定信息、采取更有效的措施，实施更合理的改革，引导更理性的竞争，我们一定能够共克时艰、共同谱写世界海运发展新的篇章。”（许婷）
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