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港口法、海商法等多部水运法律法规列入年度修订计划

2023-05-09 15:05  来源:交通运输部


《交通运输部2023年立法计划》(以下简称《立法计划》)近日印发实施,港口法、海商法、国际海运条例等港口海运重要法律法规均已列入年度修订计划之内。


根据各法规项目的成熟程度、工作基础和进展情况,《立法计划》将法规项目分为两类,第一类是力争年内完成部内工作或者公布的法规项目,第二类是深化研究、适时推进的法规项目。其中,第一类法规项目共70件,包括7部法律、9部行政法规和54件部门规章;第二类法规项目共38件,包括1部法律、10部行政法规和27件部门规章。

据了解,在第一类中,水运方面涉及到港口法(修订)、海商法(修订)、内河交通安全管理条例(修订)、公路水路关键信息基础设施安全保护管理办法、海员外派管理规定(修订)、船舶载运危险货物安全监督管理规定(修订)、港口危险货物安全管理规定(修正案)、国际海运条例实施细则(修正案)、内地与港澳间水路运输管理规定;第二类中,水运方面涉及到国际海运条例(修订)、水上人命搜寻救助条例、船舶和海上设施检验条例(修订)、渔业船舶检验条例(修订)。

其中,港口法(修订)将由水运局负责起草,综合规划司、安全与质量监督管理司、海事局、长江航务管理局、珠江航务管理局参加,法制司负责部内审核工作,形成送审稿后适时报送国务院;海商法(修订)将由法制司会同水运局、国际合作司、海事局、救助打捞局、大连海事大学,配合司法部开展审核修改工作。

作为综合交通法规体系的“龙头法”和交通运输系统的顶层设计,《交通运输法》立法进程明显加快,《交通运输法》立法工作曾被列入2022年交通运输部一类立法计划。2023年再被列为第一类立法项目,由交通运输部法制司、政策研究室负责起草,综合规划司配合,国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局和部内相关司局参加,开展研究,形成初稿。

据交通运输部对2023年立法计划的解读,党的二十大报告对全面依法治国作出专题论述、专门部署,要求“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展、保障善治。推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性”。为全面贯彻落实党的二十大精神,根据《规章制定程序条例》关于国务院部门应当公布年度规章工作计划的要求,交通运输部制定出台《立法计划》,重点围绕党中央、国务院重大决策部署,服务保障交通运输中心工作,科学统筹综合交通法规体系建设,对交通运输行业发展亟需、人民群众急盼的重点法规项目作出年度工作安排。

关键词: 港口法 海商法 修订
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