山东港口“1+4+12”专业化整合模式入选国务院国资委典型
2023-04-12 14:07 来源：山东港口
近日，国务院国资委发布《国企改革三年行动典型经验》，山东港口“1+4+12”专业化整合模式成功入选！
山东省港口集团有限公司是山东省政府批准组建的省属国有骨干企业，山东省沿海港口资源整合的实施主体。2019年组建以来，山东港口坚持国企改革与港口一体化整合同步谋划、同步安排、同步推进，聚焦战略性重组和专业化整合，在全国省域港口改革中创新实施“1+4+12”专业化整合，构建形成了集团管控下的传统业务和新兴业务优势互补、“双轮驱动”的新发展格局，为省域港口一体化整合、高质量发展探索出一条新的成功实践和改革路径。
通过对全球港口行业发展历史规律进行研究，结合自身实际，山东港口对分散在原各港口的新兴业务进行专业化资源重组，组建物流、航运、产城融合、邮轮文旅、港湾建设、海外发展、装备、金控、贸易、科技、职教、医养等12家板块集团，构建形成了山东港口“1家集团总部+4家港口集团+12家板块集团”的发展架构，助力港口向产业全要素聚集的综合航运枢纽中心转型。
在顶层设计上明确“三个一”原则。明确港口规划“一盘棋”，实施投资决策、工程建设集中管理，从根本上解决重复建设、资源浪费等问题；明确管理服务“一张网”，成立生产调度指挥中心、招标采购中心、资金结算中心，彻底解决同质化竞争等痼疾；明确资源开发“一张图”，基本消除“重一线、轻二线、略三线”的传统观念，总体止住依赖过度、多点出血的局面。
在整合路径上实施“三步走”战略。第一步，按照山东港口主业对下属港口集团、板块集团进行主业确认，实施“业务专营”。第二步，针对暂无法完成整合的存量板块业务，实施“所有权与管理权分离”，过渡期内由板块集团进行“人财物统管”。第三步，全面建立统一的山东港口管理体系，统一核定内设机构和编制数量、理顺劳动关系、实施工资总额管理，统一会计政策和核算报表、实行资金集中管理和全面预算管理，统一实施投资决策，分类实施风险管控，切实做到“三统一”。
在管理运营上创新“双轮驱动”模式。聚焦传统主业做大做强，坚持海向增航线、扩舱容、拓中转，陆向开班列、建陆港、拓货源，持续巩固第一大港地位。聚焦新兴主业做精做优，大力发展供应链金融贸易，创新打造“邮轮+”品牌，推动港产城融合发展，努力构建现代航运综合服务体系。聚焦“双轮驱动”融合发展，建立完善港口集团与板块集团融合发展机制，制定融合发展指标体系，将融合发展指标纳入企业负责人经营业绩考核，推动港口与板块业务之间更大力度、更广范围、更深层次的协同融合发展。
随着专业化整合的实施，山东港口构建形成了“以青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼，渤海湾港为延展，各板块集团为支撑，众多内陆港为依托”的一体化协同发展格局。依托专业化整合的资源聚集效应，山东港口青岛港建成投产亚洲首个、全球领先的自动化码头，自主研发的全球首套一体化码头智能生产指挥系统A-TOS，突破关键核心技术垄断，自动化码头装卸效率九次刷新世界记录。此外，智能空轨集疏运系统、顺岸自动化码头、干散货自动化码头等一批全球领先项目落地实施，为世界一流海洋港口建设贡献了“山港方案”。
-
暂无记录