江西水运建设计划完成投资420亿元，资金从何来？
2021-05-20 13:11 来源：交通运输部
江西是水资源大省，境内有2400多条河流，其中有101条通航河流。赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河流汇聚，注入中国第一大淡水湖——鄱阳湖，经湖口融入长江，水资源总量居全国第六位，水资源丰富，但水运却不发达。
为进一步加快建优水运体系，“十四五”期间，江西省港口集团拟新开工航道项目7个、港口项目25个，新增三级及以上航道里程404公里，基本形成“两横一纵五支”高等级航道网，新一轮港口码头总体布局建设基本完成，全省水路运输体系基本形成。今年我省加快推进19个水运在建项目，总投资力争突破85亿元。其中，航道项目46.7亿元，港口及配套项目36.5亿元，新开工项目约1.8亿元。这批项目主要包括信江八字嘴航电枢纽和双港航运枢纽、界牌船闸改建、九江矶山公用码头一期工程等项目。打造平安品质工程方面，在各在建项目中，全面推广“首件工程N+”制、网格化管理、一线班组标准化建设、安全教育积分制等制度。以设计标准化、工点标准化和施工工艺标准化为重点，推动工程品质全面提升，努力将信江八字嘴航电枢纽、万安枢纽二线船闸、宜春港樟树港区河西综合码头等项目打造成全国“平安百年品质工程”示范创建项目；推进航电枢纽项目“智慧工地”建设成果推广运用至港口码头项目。
然而，水运建设项目投资大、回报周期长，资金筹集是个难题。对此，江西省港口集团党委书记、董事长李国峰表示，“十四五”期间，集团水运建设规模空前，计划完成投资约420亿元，为“十三五”期2.6倍，为确保项目建设资金，集团将重点采取以下措施：
一是争取省级财政资金，缓解资本金压力。为缓解水运建设项目资本金压力，积极向上级部门汇报沟通，努力争取更多的中央财政资金、中央预算内投资等资金支持，统筹用于水运建设。加强与省级财政部门沟通衔接，继续加大省级财政投入力度，夯实集团发展基础。
二是争取专项债券，助推项目建设。为有效解决水运建设项目资金需求，抓住资金流动性充裕窗口期，抢占低成本流动贷款资金，采取银行贷款方式或组合贷款方式解决政府专项债券项目建设资金。依托江西省港投集团等融资平台，积极与省级财政沟通接洽，全力争取政府专项债券资金，切实解决我省水运建设项目资金瓶颈问题，采取“提前储备、及时申报、全力发行”的措施，及时下达新增专项债券资金需求。
三是拓宽融资渠道，强化资金筹措。为充分挖掘主体多元融资潜力，集团作为我省水运基础设施项目投融资运作主体，全力支持江西省港投集团以市场化、多元化和金融创新为基本模式和路径，协同整合财政性资金、开发性金融资金和商业金融资金，已争取到20多家金融机构总额322亿元银行授信，补充集团运营和项目资本金缺口。同时，按照“成熟一个、审批一个”的原则，滚动推进红光物流园一期工程、九宏综合码头等项目银行贷款工作，将“银企对接”拓展为包含银行、保险机构等金融机构在内的“金融对接”，强化信贷、保险、租赁等债务融资创新，开拓商业保险和供应链金融业务，推进产融结合，多渠道筹措项目建设资金。
四是优化融资功能，提供资金保障。充分发挥集团和省港投集团双融资功能，利用间接融资和直接融资方式，按照“10-15年项目贷款为主，1-3年短期贷款和债券资金为辅，3年以上债券融资积极补充”的融资策略，利用集团省属国有企业优势，积极向银行申请项目贷款和流动资金贷款，适时启动超短期融资券、中期票据、公募公司和定向债务融资工具等一批可融资项目申请注册工作，探索永续中票、可延期公司债等创新融资方式，降低资产负债率，优化资本结构。
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