蓝天保卫战打响，绿色港口建设刻不容缓
2018-06-19 11:58 来源：MPL
6月13日召开的国务院常务会议部署实施蓝天保卫战三年行动计划。会议指出，以京津冀及周边地区和长三角地区等重点区域为主战场，通过三年努力进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数。具体实施途径包括，大幅提升铁路货运比例、在重点区域继续控制煤炭消费总量、明年1月1日起全国全面供应符合国六标准的车用汽柴油等。
考虑到生态环境部日前印发了《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》，强化督查从2018年6月11日开始，持续到2019年4月28日结束，重点对京津冀及周边“2+26”城市、汾谓平原11城市，以及长三角地区等重点区域持续开展大气污染防治强化督查。我们认为，环保七大标志性战役中打赢蓝天保卫战是首位，蓝天保卫战强化督查将进一步促进大气治理责任落实，打击各类涉气环境违法行为，持续巩固大气治理成效，倒逼工业企业加速推进超净排放改造。
按照生态环境部部署，预计未来还将抓紧出台实施打赢蓝天保卫战三年作战计划，大气治理需求还将持续释放。专业机构预计，大气污染治理将在“十三五”时期带来近万亿市场空间，并将打开环境监测、电力超低排放、非电领域排放改造、汽车尾气治理等领域市场空间。
港口是重大国家战略实施的保障，是经济转型升级的支撑，也是发展现代交通运输业、构建集约和绿色综合交通运输体系的重要内容。交通部发布的《关于推进港口转型升级的指导意见》中明确提出，到2020年，基本形成质量效益高、枢纽作用强、绿色安全、集约发展、高效便捷的现代港口服务体系，适应我国经济社会发展需求。绿色港口建设是任务之一，刻不容缓。
建设绿色港口应重点把握三个方面要求：一是以港口节能减排为重点，二是以技术开发应用和体制机制创新为手段，三是统筹并循序推进港口节能减排工作，四是加强源头控制与存量挖潜。
绿色港口建设工作可以分为技术领域和管理领域两个方面。在技术层面，绿色港口建设重点领域基本上可以划分为节能基础设施建设、节能技术改造、清洁能源推广应用、智能系统及信息技术应用、低碳装卸运输装备应用和工艺改造、防尘减排等六个技术应用领域；在管理上，港口节能减排工作及措施主要有创新管理体制、完善管理和相关保障制度、加强节能减排科技创新和加强重点环节监管等方面。
按照绿色港口建设发展目标和总体要求，未来国内港口将着力加快五个方面工作：
1.加强已建港口项目节能减排技术改造。围绕港口作业生产主要耗能和排放环节，加强成熟节能减排技术推广应用和技术改造，以集装箱轮胎吊等港口装卸作业机械“油改电”、水平运输机械“油改气”、LED等节能光源应用、船舶岸基供电、能源自动化管理与智能调度系统应用等为重点，以试点应用为手段，加快节能减排技术改造，提高节能减排技术应用水平。
2.加强新建港口项目节能减排源头控制。改变先建设、后关注港口节能与环保的消极理念，从源头加强控制新建港口项目节能减排，把握布局规划、设计和施工三大环节，全面推进港口节能减排工作。
3.加强港口节能减排科技创新与应用。一是加强港口企业节能减排科技创新，二是加强节能减排科技创新成果示范应用，三是积极加强地方性行业标准研究。
4.加强港口节能减排成套制度研究。一是研究建立港口节能减排引导资金，二是加强港口节能减排融资模式研究，三是建立港口节能减排长效工作机制，四是加强港口节能减排考核奖惩机制研究，五是建立港口节能减排统计监测体系。
5.加大节能减排行业宣传和交流力度。通过定期开展港口企业节能减排交流，总结推广节能减排新技术、新工艺、新材料和新设备，交流工作经验。加大对港口从业人员培训力度，通过组织开展专家讲座、节能减排技能竞赛等，切实提高从业人员的节能减排意识和技术水平。
国内港口在今后的发展过程中将继续深入贯彻绿色发展理念，加快推进转型升级，走出一条能源消耗少、环境污染小、增长方式优、规模效应强的可持续发展之路。
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