上港集团、江苏省港口集团和中远海运集团三方达成战略合作
2017-11-03 11:33 来源：航运公报
11月1日，上海国际港务(集团)股份有限公司(简称“上港集团”)、江苏省港口集团有限公司(简称“江苏港口集团”)、与中国远洋海运集团有限公司(简称“中远海运集团”)三方在上海签署《战略合作谅解备忘录》。
三方将在长期友好合作的基础上，共同建立战略合作伙伴关系，贯彻落实“一带一路”倡议、长江经济带战略，助力长三角经济圈协同发展，降低区域物流成本、做强上海国际航运中心北翼。
上港集团副总裁丁向明，江苏港口集团副总经理王树华，中远海运集团副总经理黄小文，分别代表三方在备忘录上签字。上港集团董事长陈戌源、总裁严俊，江苏港口集团董事长王永安、总经理蔡荣国，中远海运集团董事长许立荣、董事总经理万敏等领导见证签约。
提升江苏港口群实力
对于江苏省而言，尽管省内港口众多，但没有一个超级大港，在面对上海港和宁波港的激烈对抗下，只能甘拜下风。在港口整合大潮下，唯有整合出击，才能有所成就。于是，今年5月22日，江苏省港口集团正式挂牌成立。
江苏省港口集团定位于成为实施江苏省沿江沿海港口、岸线及相关资源一体化整合的重要平台，沿江沿海主要港口、省级航运企业和临港产业等领域的国有资本投资运营主体，具有区域枢纽功能的重要港口集群，全省航运服务中心、大宗物资储运交易中心和现代物流中心。
尽管已经成立，但是江苏省港口集团还面临诸多挑战。一方面，省内港航资源还需要继续推进整合过程。江苏省属港航企业以及南京、连云港、苏州、南通、镇江、常州、泰州、扬州等沿江沿海8市国有港口企业，已整合并入江苏省港口集团。而此前纳入《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015—2030年）》的盐城港和无锡（江阴）港，目前还未纳入江苏省港口集团。另一方面，需要尽快加强对外合作，增强自身实力。浙江海港集团以及上港集团都已经有了清晰的发展战略和相关步骤。江苏省港口集团也需要迎头赶上。
成立当日，江苏省港口集团就分别与中远海运集团、上海集团和浙江海港集团签署了战略合作协议。其中，根据中远海运集团与江苏省港口集团签署的战略合作框架协议，双方将建立全面港航战略合作关系，利用各自优势，探讨上海国际航运中心北翼的集装箱港口及航线优化，通过资本和业务方面的合作，推动江苏省物流产业链的优化和升级。
如此看来，此次江苏省港口集团与上港集团与中远海运集团签署的三方战略合作协议，接下来将有实质性的动作推进。
长三角大湾区呼之欲出
专家舒胜表示，此次上港集团、江苏省港口集团与中远海运集团三方签署的《战略合作谅解备忘录》，还有今年7月浙江党政代表团到上海考察期间沪浙两地有关方面已签署的《关于深化推进小洋山合作开发的备忘录》、《关于小洋山港区综合开发合作协议》等事件表明，继粤港澳大湾区之后，长三角大湾区或呼之欲出。
通常而言，湾区是由一个海湾或相连若干海湾、港湾、临近岛屿共同组成的区域。湾区地理气候自成体系，临海宜居，适合人群集聚，一般湾区都有好的港口条件，这是湾区经济发展的天然条件。其次，最为重要的就是湾区发展要和全球经济发展趋势相吻合。全世界大部分经济资源的整合配置中心都是在湾区。纵观全球目前知名的旧金山大湾区、纽约大湾区和东京大湾区的发展，皆从港口经济起步，继而逐步创新变革为世界经济发展增长极。
显然，除了粤港澳大湾区，长三角区域有成为湾区的条件和优势。对于这一点，浙江省走在了前面。浙江省一直有环杭州湾大湾区的规划，今年召开的浙江第十四次党代会对这一大湾区作出了详细部署。而在今年7月浙江党政代表团到上海考察期间，上海官方首次明确表态支持环杭州湾大湾区建设。
有分析指出，尽管浙江已经出台环杭州湾大湾区的规划，但这个名字有很大可能不会采纳。在未来可能的长三角大湾区的推进过程中，上海或许将占据主动地位。
也许，我们还需要关注近期一桩重要的人事变动。10月29日，江苏省委书记李强兼任上海市委书记，值得注意的是，李强在出任江苏省省委书记前，曾任浙江省委副书记、省长，就任期间推动了浙江省港口的整合，拥有丰富经验。这起码说明，在未来可能的长三角大湾区的推进过程中，来自政府层面的行政壁垒将大为减轻。
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