日照：举全市之力加快港口改革发展
2017-06-26 11:37 来源：日照日报
6月23日，日照市委在日照港召开常委会会议，深入贯彻落实省委有关部署精神，认真总结日照港前段改革整顿工作，深入分析面临的形势和任务，动员港口干部职工充分发挥主观能动性，牢固树立走在前列、当排头兵的雄心壮志，借助外力、启动内力，重振港口雄风;要求全市各级立足自身职责，更好地服务和保障日照港改革发展，举全市之力推动港口凤凰涅槃、浴火重生，为实现“追赶”“摘帽”目标提供强大支撑。日照市市委书记刘星泰，市委副书记、市长齐家滨出席会议并讲话；市人大常委会主任刘加顺，市政协主席王斌，市委副书记邹斌芳，市委常委参加会议；市政府副市长，市中级法院院长，市检察院检察长列席会议。
会前，与会人员先后到石臼港区铁路编组场、集装箱码头泊位改造、石臼港区疏港道路改造、港口岸线退岸还海修复整治工程现场进行了调研，全面了解港口布局调整、产业转型升级、集疏运体系规划建设和岸线生态恢复等情况。会议听取了日照港集团公司改革整顿发展和党建工作情况汇报，研究了市委、市政府《关于加快日照港转型升级创新发展的意见(讨论稿)》，观看了杜传志严重违纪违法案件警示教育片《光环下的蜕变》。
会议指出，港口是日照的立市之本、兴市之基。日照港自开港，特别是下放管理以来，为全市经济社会发展作出了积极贡献。但是，一个时期以来，日照港出现了严重问题，发生了以杜传志案件为代表的系列腐败案件，严重影响了港口的生产经营，将日照港推向了危机边缘。面对严峻局面，市委果断亮剑，一方面铁拳反腐，严肃惩处违纪违法分子;一方面拨乱反正，打出系列“组合拳”，强力推进港口改革整顿发展。经过半年多努力，已经取得了阶段性胜利，企业的政治生态发生了根本变化，经营效益大幅提升，已经基本度过“阵痛期”，迎来了全新的发展时代，得到了全市上下的广泛拥护和支持。当前，日照港面临的问题仍然不少，整顿改革的任务仍然很重，要保持久久为功的韧劲和驰而不息的精神，聚焦问题精准发力，坚持不懈地抓好改革整顿发展和党的建设工作，进一步把港口这个“龙头”扬起来，带动全市的“龙身”壮起来、“龙尾”摆起来。
会议要求，日照港要积极借鉴学习国内外先进的港口发展经验，在巩固大宗散货运输优势的基础上，突出做好“箱、油、商、工、金”五篇文章，加快转型升级。要抓住国家实施“一带一路”战略的机遇，加快“走出去”步伐，通过合资、兼并收购、管理输出等多种模式开展合作，建设无水港或物流节点，拓展国际发展空间。要用好省委、省政府实施新旧动能转换重大工程的重大机遇，着力抓好总投资380亿元的10个重大项目，全力打造全球重要的铁矿石分拨基地、全国重要的原油进口中转储运基地、全国最大的粮食进口分拨基地、全国最大的木材木片进口基地和全国重要的集装箱中转基地，提升港口核心竞争力。要加快推进市域内港口资源整合，实现资源共享、优势互补，增强整体竞争力。
会议强调，日照港要以干在实处、走在前列的实际行动，为全市跑出一个快于周边、高于全省的“日照加速度”作出应有的贡献。要保持强烈的市场意识、效益观念，围绕提高盈利能力和水平，在“以创新促转型、以开放促发展”上下功夫，努力把企稳回升的良好势头巩固好、发展好。要结合推进新旧动能转换重大工程，做好“港口+”的文章，积极研究政策、招引项目、培育产业，最大限度地把港口的优势和潜力挖掘出来。要完善港口发展规划，理清工作思路，列出时间表、任务书，实行挂图作战、挂图督战，全力以赴抓落实、抓见效，努力推动日照港转型升级、创新发展。
会议要求，日照港要把深化改革作为祛病根、激活力的利器，坚持问题导向，谋划推出一批改革新举措，持续释放港口发展潜力。要把混合所有制改革作为重要的改革突破口，积极稳妥地吸引各类社会资本参与日照港的改革，把国企优势与民营机制有机结合起来，真正改出“国有体制、民营机制、有效激励”的运行模式。要着力健全公司法人治理结构，进一步完善董事会建设，强化董事会功能，规范议事规则，建立完善外部董事制度，加强考核评价和管理，有效提高董事会的科学民主决策水平。要按照精细化管理的要求，真正落实好薪酬分配、人事制度、劳务体制、物资供应等改革，着力推行扁平化管理，压缩管理层级，探索更多防范风险的新办法、新举措。
会议强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。日照港要进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，担当起从严管党治企的政治责任。要以巡察整改为契机，认真落实中央、省委、市委关于加强国企党建的指示要求，切实把党建工作抓牢抓实，不断夯实党建基础。要主动把日照港的发展融入到全市发展的大格局之中，深入推进城港产融合，努力为全市经济社会发展作出更大贡献。要坚定落实党委在法人治理结构中的领导核心地位和政治核心地位，健全完善党委会议议事规则和“三重一大”决策程序，把党委研究讨论作为企业决策重大问题的前置程序。要树立正确的用人导向，充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用，并通过引入竞争机制，打破干部使用上的铁交椅，切实打造一支过硬的干部职工队伍。要始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权，主动接受职工监督。要保持惩治腐败的高压态势，聚焦工程招投标、物资采购、商务管理等贪腐问题易发多发的领域和部位，深化体制机制改革，扎紧制度笼子，堵住管理漏洞，深入推进正风肃纪。
会议指出，日照港的改革发展事关全市大局，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，全力支持日照港改革发展。要加强对港口工作的组织领导，不折不扣兑现落实支持港口发展的政策，为港口改革发展创造良好外部环境。要强化对日照港改革发展成果的宣传，讲好日照港故事，重塑日照港形象，重振市场信心。
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