港口转型之河北港口：步伐快、成效显
2016-12-29 16:40 来源：中国交通新闻网
港口是沿海地区发展的龙头。“十三五”开局之年，河北省对标沿海地区，将加快港口转型升级、打造新的沿海经济隆起带作为港口发展的着力点，加快推进港口基础设施建设和结构调整。全省港口集装箱吞吐量提前1个月完成全年272万标箱的目标任务，截至12月27日已突破300万标箱，港口在拉动腹地经济增长和促进临港产业发展方面的作用逐渐凸显。
“一煤独大”局面持续转变
河北拥有大陆海岸线487公里，海岸线长度在全国位列第九。为充分发挥港口岸线资源优势，今年以来，河北加快布局铁矿石、原油等专业化泊位建设。截至目前，全省规划沿海港口岸线126.8公里，开发利用48.2公里，每延米码头岸线通过能力达2.1万吨，居全国首位。
以提升港口功能为重点，河北在确保工程质量和安全的前提下，通过实施交叉作业、平行作业等举措，加快推进唐山港曹妃甸港区通用散货三期工程、黄骅港综合港区散货港区20万吨级航道维护工程等项目建设。截至目前已顺利完成港口建设投资104亿元的年度目标，全省港口新建成生产性泊位8个，新增通过能力3367万吨。
此外，河北积极促进港口结构调整，港口“一煤独大”局面持续转变。截至目前，煤炭占全省港口货物吞吐量的比重由“十二五”末的55%下降至51%，金属矿石、石油、天然气及制品等货种吞吐量上升4个百分点，港口服务区域经济增长的作用增强。
管理改革优化航运环境
港口发展离不开管理效能的提升。今年以来，河北省交通运输厅按照省政府《关于促进海运业健康发展的实施意见》要求，通过规范航运涉企收费、组建河北省航运协会等工作，加快推进港口管理体制改革，优化航运发展环境。
为深化行政审批制度改革，今年10月，河北全面开展省际普通货船运输经营许可事项“告知承诺制”试点。根据该制度，申请人向河北省交通运输厅港航管理局提出从事省际普通货船运输经营申请后，厅港航局需一次性向申请人告知该行政许可事项涉及的法律、法规、规章以及相关规定明确的应当符合或者达到的条件、标准和要求等，并安排申请人签署《省际普通货船运输经营许可承诺书》，对符合条件的当场核发经营许可证。截至目前已有两家省际水运企业按新制度办理了许可核准。
深化津冀港口协同合作
12月27日，由唐山港集团和天津港集团合资组建的津唐国际集装箱码头有限公司在唐山市揭牌，标志着唐山港和天津港之间实现集装箱资源统筹和航线共享。
深化津冀港口协同合作，建设秦皇岛港、唐山港、黄骅港与天津港协同发展的“四港一群”世界级港口群，是推进京津冀交通一体化的重要内容。今年以来，河北省港航部门多次与天津港对接，共同签署了津冀港口发展合作备忘录。河北省地方海事局还与北京市船舶检验所、天津市船舶检验处共同签署合作备忘录，实现京津冀船舶检验机构船舶图纸审核和船舶检验互认，大大提高了京津冀地区船舶建造水平和管理效率。
据了解，2017年，河北将继续加快培育综合大港步伐，计划全年完成投资67.2亿元，重点推进唐山港京唐港区25万吨级航道工程、曹妃甸港区煤码头三期工程等项目建设。同时，将继续推进全省三港四区间集装箱合作发展，增强港口辐射带动能力，提升全省港口经营规范化水平。
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