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多重机遇叠加 天津港转型必须创新求变

2016-06-07 11:19  来源:滨海时报


在多重机遇叠加中,对天津港口影响比较大的是三个层面的机遇,即:“一带一路”战略、京津冀协同发展战略和中国北方的自由贸易试验区落户天津。这三个机遇中,“一带一路”是跨世纪的、洲际大战略;京津冀协同发展是国家层面的区域战略;自贸区则是“试点带面”的先行战略。


然而,天津的港口同样要面临诸多挑战。首先是我国在“十三五”期间,国家要将GDP控制在6.5%—7%之间,经济增速的拐点已经显现,资源型开发总量将可能“触顶”;二是随着我国产业结构的调整,我国沿海的港口都将面临货类结构的调整,所以环渤海的港口群也将面临一轮内部的洗牌;三是单一港口模式、尤其是综合性枢纽港,在没有“港际联盟、港航联盟”的协同运营支持下,将面临更加严峻的挑战。因此,天津的港口必将面临:顶层设计的选择;战略方向的选择;合作伙伴的选择;运营模式的选择以及升级路径的选择。

应该看到:天津港口的区位优势正在减弱,港口运营的综合效率排名在环渤海区域有所下滑,在环渤海港口群的市场份额也有所递减。技术上的短板,功能上的缺陷,服务上的瓶颈等对天津港口的良性发展,形成了一定制约。

通过分析“2000-2015年全国、沿海及前10名港口货物吞吐量统计”“2000~2015全国沿海和环渤海沿海港口群货物吞吐量统计”“ 2000~2015年环渤海12大港口吞吐量统计”和“2000-2015年我国主要港口在全国的市场占有率”等大数据,得出:进入新世纪后,天津市港口的运营规模,在全国港口的排位中,虽然始终处在第3、第4的位置,但是距离第1和第2位的宁波市与上海市是渐行渐远;与天津有竞争关系的港口正在逐步迫近。进入新世纪后的15年,天津市港口发展的平均增速为12.48%,低于我国沿海港口的平均增速13.19%,也低于环渤海港口的平均增速14.71%,而在环渤海12个主要港口中,天津的平均增速排在倒数第3位。面对环渤海新兴港口的快速崛起,天津市的港口将再一次面临“危则思变”。而且这次挑战是空前的、复杂的、多维度的。

面临多重机遇叠加,同时面临多个维度的挑战,天津港就必须创新求变,而且是在新环境、新机遇、新挑战下创新。用好“3个机遇”、形成“5个特征”、突出“6个特色”。

“用好3个机遇”:对于港口而言,首先就是要充分用好多重叠加的机遇。一是巧借“一带一路”之势,用好国家规划提出“建六廊六带,形成重要支点与高标准贸易网络”的构想把天津建成“带与路”的重要交汇点;二是抢抓“京津冀协同”发展之机,用好“疏解非首都功能”力争在京津发展主轴西侧构建一条大通道,同时把天津建成环渤海的综合交通枢纽;三是用好天津自贸区(中国北方和环渤海的唯一)之优,促进天津港的“转(型)、调(结构)、升(级)”。

形成“5个特征”:对于天津的港口发展而言,要有明确的目标特征。一是在运营规模上,天津港应该在环渤海区域继续保持领先、在全国保持在第一集团,在全球保持在前10位;二是要充分地体现国际化综合性枢纽港的运营特征;三是天津港应沿着“内陆沿海”两个扇面去拓展,成为全球港口运营商;四是争取成为新一代港口运营模式的实践者、新标准的制定者、主导港口不断地进行技术创新的引领者;五是天津港要力争成为“带和路”的重要交汇点。

突出“6个特色”:对于天津的港口发展格局与结果:一是巧借“一带一路”之势,要形成新通道,对接新口岸,繁荣新走廊;二是瞄准大协同之机,完成港口资源整合和布局调整;三是用好自贸区之优,粘合“适港”制造业,配套大流通产业;四是形成以天津港为龙头的供应链系统及其生态圈,配置合理的金融体系;五是经营门类齐全,集装箱优势较突出的综合性枢纽港;六是在环渤海引领港口“调转升”,主导新一代港口标准的制定,并拥有话语权。
关键词: 天津港 港口转型
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