中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判
2020-12-31 13:03 来源：央视网
国家主席习近平30日晚在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。
习近平强调，中国致力于构建新发展格局，将为欧洲和世界提供更多市场机遇、创造更大合作空间。希望欧方坚持自由贸易和多边主义，为中国投资者提供开放、公平、非歧视的营商环境。
习近平指出，2021年即将到来，中欧作为全球两大力量、两大市场、两大文明，应该展现担当，积极作为，做世界和平进步的合作建设者。双方应该加强对话，增进互信，深化合作，妥处分歧，携手育新机、开新局。
一是协调抗疫行动。确保疫苗作为全球公共产品得到公平分配，特别是让发展中国家获益；二是共促经济复苏。加强政策沟通和协调，坚持建设开放型世界经济，带动全球产业链、供应链早日重回正轨；三是对接发展战略。加大政策协调，加强共建“一带一路”倡议同欧盟欧亚互联互通战略对接，探讨数字领域合作；四是加快绿色发展。用好中欧环境与气候高层对话机制，相互支持中欧举办生物多样性、气候变化、自然保护国际会议；五是推动多边合作。加强在联合国、二十国集团、世界贸易组织、世界卫生组织等框架内协调和合作，推动政治解决国际和地区热点问题，积极落实二十国集团缓债倡议，支持非洲抗疫和发展，共同促进世界发展繁荣。
欧方领导人表示，尽管受到新冠肺炎疫情影响，今年欧中保持密切高层沟通，在地理标志协定等一系列问题上取得重要进展。今天我们举行会晤，共同宣布结束欧中投资协定谈判，这对欧中关系发展具有重要里程碑意义，也将有利于推动世界经济复苏增长。这再次向世界表明，尽管欧中在有些问题上存在分歧，但双方都有政治意愿在相互尊重的基础上加强对话，深化合作，实现互利共赢。欧中投资协定是高水平的，欧方赞赏中方进一步扩大开放，积极促进贸易自由化、投资便利化。欧中都支持多边主义，一个强有力的欧中关系有益于解决当今世界面临的全球性挑战。欧方赞赏中方就应对气候变化以及帮助非洲抗击疫情等方面采取的重大举措，希望就全球抗疫、气候变化、生物多样性保护、可持续发展、世贸组织改革等问题继续同中方密切协调合作。
中欧领导人互致新年问候，共同表示，在新的一年保持密切沟通，共同推进双方重大交往议程，推动中欧全面战略伙伴关系不断向前发展。
刘鹤、杨洁篪、王毅、何立峰等参加会晤。
对于谈判成果的主要内容和特点，商务部条法司负责人表示，中欧投资协定对标国际高水平经贸规则，着眼于制度型开放，是一项平衡、高水平、互利共赢的协定。
平衡主要体现在，一是双方作出开放承诺的同时十分注重保留必要的监管权；二是双方既注重促进双边投资合作，也强调投资需有利于可持续发展。商务部条法司负责人解释道，“高水平主要体现在，双方致力于促进投资自由化便利化，达成了高水平的谈判成果。”
“互利共赢主要体现在，双方都拿出了高水平和互惠的市场准入承诺，所有的规则也都是双向适用的，将为企业打造公平竞争的环境，惠及中欧双方企业乃至全球企业。” 商务部条法司负责人表示，“高水平的市场准入承诺将为双方企业带来更多的投资机会。高水平的公平竞争规则将为双边投资提供更好的营商环境。”
市场准入方面，协定采取的是准入前国民待遇加负面清单模式。中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单形式作出承诺，实现与《外商投资法》确立的外资负面清单管理体制全面对接。欧方也在协定中对我承诺其较高的市场准入水平。
欧盟中国商会在发布的声明中称，中欧如期在2020年完成全面、平衡和高水平投资协定谈判，这是双方为中欧建交45周年送上的一份厚礼，对中欧关系具有里程碑意义，释放出强烈的共克时艰、携手共赢的政治意涵。
声明指出，中欧投资协定将是中国对外签订的第一份包括市场准入的双边投资协定，其高水平体现在实质性改善市场准入、消除影响外国投资者歧视性要求和做法、建立平衡的投资保护框架以及纳入投资和可持续发展等内容。
声明指出，中欧投资协定将深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系，推动双方提升经贸水平，为中国深化改革、扩大开放、构建开放型经济和“双循环”格局提供动力。协定谈判如期完成凝聚了中欧共识，标志双方在维护多边主义和促进开放合作上取得重大胜利，助力推动全球投资和经贸增长，在疫情肆虐和“保护主义”趋势抬头之际贡献了中欧智慧和中欧力量。声明呼吁双方尽快签署和批准协定，在协定生效后为中国企业对欧盟成员国投资提供统一法律文本，从而推动双边投资便利化和自由化，为中国企业对欧投资营造更加透明和可预期的营商环境和法律环境。
据欧盟中国商会数据，截至2019年末，中国共在欧盟设立直接投资企业3200余家，覆盖欧盟27个成员国及英国，雇佣外方员工逾26万人；今年前三季度，中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴。
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