2020年底前，单个集装箱进出口环节收费压减至400美元以内
2019-08-13 13:03 来源：中国政府网
8月12日，中国政府网发布国务院办公厅通知，印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案(国办发〔2019〕39号，以下简称“方案”)。根据该方案，为降低企业物流成本，2020年底前将全国单个集装箱进出口环节常规收费压减至400美元以内。
根据方案，在继续压减中央和地方层面设定的行政许可事项方面，方案要求深化交通运输领域简政放权。简化道路客运经营许可事项和申请材料，精简道路货运从业驾驶员培训考试。优化机动车产品准入，依法整合汽车产品公告、强制性产品认证、环保型式核准目录、道路运输车辆燃料消耗量达标车型公告等，实现一次送检、全面检测、结果互认。2019年底前形成货车“三检合一”实施方案。
方案明确继续推进“证照分离”改革，重点是“照后减证”。2019年底前在自由贸易试验区启动“证照分离”改革全覆盖试点工作，将中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项全部纳入改革范围，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，2020年下半年在全国推开。
方案要求，治理各种不合理收费，防止地方非税收入非正常增长、抵消减税降费的政策效果，决不能再增加收费项目，确保减税降费的目标落实到位。其中，在降低企业物流成本方面，方案要求督促各地做好口岸收费目录清单公示，整治港口、船公司、物流堆场、货代、船代等乱收费、不合理收费行为，2020年底前将全国单个集装箱进出口环节常规收费压减至400美元以内。清理铁路、水路的货运和客运杂费，降低收费标准，2019年底前公布收费和处罚事项清单。
另外，在提升跨境贸易便利化水平，方案提出，加强国际贸易“单一窗口”与银行、保险、民航、铁路、港口等相关行业机构合作对接，2019年底前实现主要申报业务应用率达100%。进一步精简进出口环节监管证件数量，加快推行进出口“提前申报”、“两步申报”通关模式和无纸化通关作业。
为推动降低进出口环节的合规成本，去年以来，国务院成立了由财政部牵头，海关总署、国家发展改革委、交通运输部、商务部、国家市场监管总局共同参与的清理口岸收费工作领导小组，统筹推进口岸降费工作。各地口岸积极推进进出口环节收费公示，实现了口岸收费的明码标价。同时，口岸部门压减收费项目，降低部分政府定价、政府指导价的收费标准。据悉，港口经营服务型收费项目已由过去的15项，压减到目前的11项。2019年4月1日起，货物港务费、港口设施保安费的汇率标准已分别下调15%和20%。
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