日前在北京召开的丝路论坛上，外交部副部长程国平说，自从2013年9月和10月，习近平主席先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议后，两年多来，“一带一路”建设已取得了积极的进展。

程国平在会上回顾了目前中国在一带一路各项建设的着多成就。

在政策沟通方面，程国平称，2015年3月，中国政府正式发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。60多个沿线国家和国际组织的支持和参与“一带一路”建设，合作热情很高，期望很大。中国与多个沿线国家签署了共建“一带一路”方面的合作文件。蒙古有“草原丝绸之路计划”，哈萨克斯坦有“光明之路”新经济政策，印度尼西亚有“海上强国”战略，这些都是我们进行战略对接的重要对象。今年5月，习近平主席和普京总统签署并发表了丝绸之路经济带和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明，并得到欧亚经济联盟其他成员国积极支持，这正是中方和欧亚经济联盟各成员国着眼长远，推动整个欧亚大陆发展繁荣与合作的战略决策。

在设施连通方面，程国平表示，中国与沿线国家间的跨境公路、铁路、油气管道、网络高效运转，渝新欧、汉新欧等一系列国际货运班列陆续开通运营，各国在基础设施领域，不断上马大的项目，互联互通的广度和深度与日俱增，连接亚欧非的“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”正迅速延伸。

在贸易畅通方面，过去十年，中国与“一带一路”沿线国家贸易年均增长19%，今年年初以来，在全球贸易总体下滑背景下，中国与“一带一路”沿线国家的贸易额仍保持快速的增长。据预测，中国与沿线国家货物贸易额将突破2.5万亿美元。

在资金融通方面，程国平说，中方倡议成立了资金规模为1000亿美元的亚洲基础设施投资银行和资金规模为400亿美元的丝路基金，对现行国际金融机构形成有益的补充，还建立了中国欧亚经济合作基金，中非基金和中国—东盟投资合作基金等。除了多边基金，中国还与哈萨克斯坦等战略伙伴打造了双边的产能合作基金。在这种多层次的金融支撑体系下，只要是符合“一带一路”、命运共同体合作理念的项目，融资都得到了有效的保障。

在民心相通方面，程国平认为，中国与沿线各国的人文交流越来越密切，专家学者互访、互办旅游、电影周等日益常态化，规模化，互派留学生规模日益扩大，到对方国家旅游的人数也越来越多。目前中国已与46个“一带一路”沿线国家缔结各国互免签证协定，19个沿线国家和地区给予中国公民落地签证便利。与多个国家的互免或简化签证协议商签工作也正在稳步推进，中国护照的含金量正不断增加。

自2008年国际金融危机爆发以来，7年已经过去了，世界经济依然处于复苏与衰退的拉锯战中，低增长、低通胀、低需求同高失业，高债务，高泡沫等风险交织，经济不均衡的“弱复苏”格局凸显，大多数发达国家经济体无力恢复到危机前的增长水平，而一些新兴经济体则遭遇逆风，难以维持以往的强劲增长，全球有效需求上升和国际贸易回暖尚需时日。程国平说，“一带一路”建设将以看得见、摸得着的实际举措给沿线国家和世界带来了多重的机遇。

一是增长机遇。“一带一路”建设为世界经济注入了新的动力，一方面是“硬”拉动，就是通过实实在在的经济项目增加供应和就业，促进区内经济要素有序自由流动，拉动沿线国家实体经济。另一方面是“软”促进。就是让亚非欧国家找到一个共同努力的方向，在一面能够凝聚人、吸引力的旗帜下共同奋斗、共谋发展。

二是互联互通机遇，基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，“一带一路”的六大经济走廊和海上重要港口建设都强调交通大项目建设，商机到处都是。比如2020年前，中国将建设172个重大水利工程，投入资金约1000亿美元。“一带一路”沿线国家也出台了规模宏大的基础设施建设计划，印尼、巴基斯坦、斯里兰卡、白俄罗斯及非洲不少国家都对与中方推动基础设施建设合作有热情，双方合作空间巨大。

三是投资机遇。在实体经济面临融资难题背景下，中国企业已成为国际投资融资新的生力军。去年中国共实现全行业对外直接投资1160亿美元，同比增长了15.5%，其中非金融类达到1028亿美元，同比增长14.1%。目前中国对“一带一路”沿线国家的投资占中国对外投资的占比不到20%，还有很大的增长空间。中国为投融资领域的国际贡献必将产生双赢、多赢的效果，中国倡导的合作模式必将为改善全球金融体系做出积极的贡献。

四是合作便利化机遇。当前，全球治理改革举步维艰，“一带一路”建设将自贸区合作作为重要方向，致力于降低贸易投资壁垒，逐步建设起高标准的周边自贸区网络。目前中国约30%的对外贸易是通过自贸区完成的，其中大多是与“一带一路”沿线的伙伴们进行的。我们正在商谈中国—东盟自贸区升级版、中日韩自贸区和区域全面经济伙伴关系。这将有利于维护开放型世界经济和自由贸易体制，有利于经济全球化的健康发展，也有助于各国经济政策的相互协调。（邵海鹏）