我国是一个航运大国，也是一个港口大国，但由于经济增长减缓及经济结构的升级，港口运输需求及货物结构将发生较大变化。“十三五”时期，港口货物吞吐量年均增长率将放缓至4%~5%左右，港口将进入中低速增长期，港口建设(新增及扩建)用钢需求量约达520万吨。

一、2014年全国港口泊位及货物吞吐量稳步增长

2014年全国港口拥有万吨级及以上泊位2110个，比上年末增加109个。其中，沿海港口万吨级及以上泊位1704个，增加97个;内河港口万吨级及以上泊位406个，增加12个。全国港口完成货物吞吐量124.52亿吨，比上年增长5.8%。其中，沿海港口完成80.33亿吨，内河港口完成44.19亿吨，同比分别增长6.2%和5.1%。2014年全国港口泊位及港口货物吞吐量均稳步增长。

航道等级结构进一步优化，2014年末全国内河航道通航里程12.63万公里，比上年末增加427公里。等级航道6.54万公里，占总里程 51.8%，提高0.2个百分点。其中，三级及以上航道10854公里，五级及以上航道2.85万公里，分别占总里程8.6%和22.5%，分别提高 0.5个和0.6个百分点。

二、“十二五”时期水运建设重点

(1)沿海港口。“十二五”时期沿海港口规划新增深水泊位440个。

煤炭泊位：重点建设锦州港、唐山港(曹妃甸港区)、天津港、黄骅港、秦皇岛港煤炭装船码头，新增煤炭装船能力3.1亿吨。加强南方地区公用煤炭接卸码头建设，根据国家煤炭储备要求，相应建设有关码头设施。

原油泊位：根据炼厂扩能和布局以及原油管道建设，相应开展配套原油码头前期工作并适时建设。规划新增大型原油码头接卸能力1.0亿吨。

铁矿石泊位：结合新钢厂布局，配套建设矿石泊位。规划新增大型铁矿石码头接卸能力3.9亿吨。

集装箱泊位：在充分发挥既有设施能力基础上，根据集装箱运输市场情况，合理把握建设节奏，有序推进新码头建设。规划新增集装箱码头通过能力5800万TEU。

重点建设主要港口、地区性重要港口公用港区航道、防波堤工程，加强新港区航道、防波堤建设。重点建设1000人以上岛屿的车渡(滚装)、货运码头，继续完善1000人以下岛屿陆岛的交通码头。

(2)内河港口与航道。加快长江干线上、中、下游航道系统治理，全面改善通航条件。实施“中游荆江河段航道治理工程”和“南京以下12.5米深水航道建设工程”两大重点工程，继续实施长江口河段航道治理工程，带动长江干线航道发展上一个新台阶。

(3)航道建设重点

【长江干线航道建设重点】

上游：实施水富至宜宾段三级航道建设工程，将三级航道延伸至云南水富;结合三峡后续规划，适时推进三峡水库库尾航道治理;实施三峡至葛洲坝两坝间乐天溪、莲沱等航道整治及配套设施建设工程，结合优化水库调度、加强管理等手段，改善两坝间通航条件。

中游：结合河势控制和防洪工程，重点实施荆江河段(宜昌至城陵矶段)航道治理工程，整治沙市、窑监、藕池口等主要碍航水道，荆江河段航道等级由二级标准提高到一级标准，航道水深由3.0米提高到3.5米;城陵矶至武汉河段重点实施界牌水道二期、赤壁至潘家湾等河段航道整治工程，提高通航标准，航道水深由3.2米提高到3.7米。

下游：重点实施南京以下12.5米深水航道建设工程，按照“整体考虑、自下而上、分段推进”的思路，先期对福姜沙、通州沙、白茆沙水道进行治理，南通以下航道水深达到12.5米;实施仪征、和畅洲、口岸直等水道航道治理工程和后续完善工程，加大维护力度，力争开通南京以下12.5米深水航道。实施武汉至南京河段主要碍航水道航道治理，武汉至安庆段航道水深由4.0米提高到4.5米，安庆至芜湖段水深由5.0米提高到6.0米，芜湖至南京段水深达到7.5米。

【高等级航道建设重点】

实施西江航运干线扩能工程，提高主要航段通航标准，建设贵港、桂平二线和长洲三、四线船闸，扩大船闸通过能力，加快推进右江百色、红水河龙滩枢纽过船设施建设。实施京杭运河苏南段和浙江段三级航道建设工程，结合南水北调东线工程实施济宁至东平湖段三级航道建设工程，继续实施船闸扩能工程。全面加快苏申外港线、长湖申线、湖嘉申线、杭申线、杭平申线、芜申线、大芦线等长江三角洲高等级航道建设，建成并完善珠江三角洲高等级航道网。积极推进嘉陵江、乌江、汉江、湘江、赣江、合裕线、右江、沙颍河、松花江、闽江等高等级航道建设。“十二五”时期共改善三级及以上航道里程3500公里。到2015年末，长江干线以及西江航运干线、京杭运河和珠江三角洲高等级航道网全面或基本达到规划标准，长江三角洲高等级航道网60%达到规划标准。

三、“十三五”时期航道建设重点

经过“十二五”时期国家区域协调发展战略的调整，中西部交通设施投资力度逐步加大。“十三五”时期的重要任务是落实国家区域协调发展战略，重点加强中西部的交通发展，支持新丝绸之路经济带以及长江经济带等建设。

“十三五”期间，珠江水运将初步规划扩能升级高等级航道1000公里，新增港口码头泊位150个，全力打通云南、贵州南下珠江的3个出海通道，全面完成珠江高等级航道网扩能升级工程，高等级航道规划达标率达90%以上。

“十三五”期间，江西省将建成795公里高等级航道，赣江、信江等水运主通道达到三级以上航道标准，形成通江达海，干支畅达的高等级航道网络目标，大力推动长江中游6米深水航道建设，加快赣江高等级航道建设，重点建设井冈山水电枢纽、新干航电枢纽、龙头山水电枢纽等项目，提高万安枢纽船闸通航能力。加快信江高等级航道建设，重点建设八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽、双港至褚溪河口湖区航道整治工程、界牌至双港渠化航道配套整治工程等项目。积极推进鄱阳湖水利枢纽工程，改善提高鄱阳湖湖区和五河尾闾等航道通航条件。同时，加快九江港、南昌港两个主要港口建设，加快推进两个港口一体化进程。

四、“十二五”港口建设用钢约540万吨

“十二五”期间将加快主要港口规模化建设，现代化港区建设，建成一批集装箱、汽车滚装、大宗散货等专业化泊位，并规划沿海港口新增深水泊位约440个，重点推进煤炭、原油、铁矿石和集装箱码头建设。重点推进大连长兴岛、唐山曹妃甸、天津大港、连云港徐圩、海峡西岸港口、湛江东海岛、防城港企沙等港区建设。

港口建设用钢主要指土建部分用钢，包括码头、引桥、护基和堆场建设用钢。根据兰格钢铁云商平台对部分航务工程局修建泊位个数及总用钢量的调查、统计，修建1个混凝土港口泊位需耗钢1000吨左右，加上中转耗材不会超过2000吨;而修建1个钢柱港口泊位需耗钢量将很大，若含8%堆场、仓库的用钢量，最后得出修建一个泊位平均用钢约2500吨。据此测算，2015年新建及改扩建港口用钢约在93万吨左右，“十二五“期间，港口新建及改扩建码头用钢量约达540万。

五、“十三五”港口建设用钢降3.5%

“十三五”时期，由于经济增长减缓及经济结构的升级，港口运输需求及货物结构将发生较大变化，港口将进入中低速增长期，预计“十三五”时期，港口吞吐量年均增长率将进一步放缓至4%~5%左右。2015年和2020年全国港口吞吐量将分别达到138.9亿吨和179.4亿吨。

据测算，依据“十三五”时期我国GDP预计增速，及水运行业的运输需求预测情况(水运货物运输需求量、港口货物吞吐量)，采用多种方法(回归模型、弹性系数、比重法)，对港口耗钢指标进行测算，得出“十三五”期间，我国港口新建及扩建泊位数量达在2080个;根据“用钢需求量= 耗钢指标*用钢单耗”，得出“十三五”期间港口建设用钢需求量约在520万吨，较“十二五”时期降低3.5%。