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开启新时代改革新征程,共谱高质量发展新篇章

2018-11-28 15:22  来源:中国港口协会


11月26—27日,中国港口协会八届二次会员代表大会暨八届二次理事会在重庆举行。与会代表一致认为,改革开放40年来,中国港口发展经历了从瓶颈制约到总体缓解,再到基本适应及局部地区和专业码头适度超前的发展阶段和过程。港口改革发展取得丰硕成果,表现在适应发展需要、坚持改革创新、实现技术进步和难点突破、服务国家战略等方面。这些成就的取得得益于始终坚持党的领导;始终坚持在服务大局中当好先行;始终坚持改革创新作为发展的根本动力;始终坚持做强做优做大国有港口企业的中国特色港口发展模式;始终坚持弘扬交通文化的核心价值。

交通运输部水运局副局长柳鹏讲话时指出,从挑战来看,目前港口面临如下挑战:一是中美经贸摩擦的影响逐步显现,为港口的发展带来了不确定因素。二是全面加强生态文明建设,用地用海需求刚性加强。三是港口新的经济增长点还没有充分显现出来,港口需要激发新动能。
柳鹏表示,港口推进高质量发展工作需要做到:绿色发展方面积极落实推进运输结构调整三年行动计划,进一步推进矿石输港由公路转为铁路和水路运输,加快发展铁水联运。平安发展方面,进一步加强风险防控,构建双重预防工作。管理人员素质方面,积极推进港口协会会同职业资格中心,建立危险货物港口管理人员年度机制,切实全面提升港口作业人员素质。智慧发展方面,加快建设创新型行业,推进无人驾驶等技术,推动构建新一代低成本更加高效的全自动化建设。推进智能港口作业无纸化电子结算,与海关共同建立进出口大数据平台。对外方面,鼓励港口抱团出海,构建全球港口服务网络,增强全球港口物流链影响力和控制力。

柳鹏最后强调,中国港口协会已经成为凝聚共识,共谋发展的平台,为更好地服务交通强国的建设,对协会今后工作提出三点希望: 一是进一步加强行业治理,引导中小港口企业特别是内河港口企业有序竞争,加强收费的治理规范,严格执行收费目录清单制度和公示制度。二是进一步配合推动港口高质量发展,组织开展行业重大问题的研究和对比分析,围绕港口收费、铁水联运、绿色发展、逐步探索建设自由贸易港提出有价值的政策建议。讲好中国港口故事,加强港口的正面宣传和引导,进一步扩大行业影响力。三是发挥好桥梁纽带作用,积极建言献策,向国家发展改革委员会、财政部反映行业诉求争取行业的最大利益。
中国港口协会会长陈戌源作《服务国家战略 推动港口行业高质量发展》工作报告。陈戌源表示,新时代开启新征程,续写新时代港口改革发展新篇章要做到:中国港口发展要继续强化战略引领,推动港口高质量发展,把港口改革发展作为交通强国建设的重要内容,加强顶层设计和系统谋划;继续改革创新,积极探索中国特色自由贸易港建设,推动智慧、绿色港口建设,完善集疏运体系,创新港口发展新模式,加快国际航运中心建设;优化服务,推进“单一窗口”建设,改善海运贸易便利化条件,创建世界一流的口岸环境;完善法规体系,深入推进“放管服”改革,构建信用管理体系,推进港口治理能力现代化。不断提高港口运营管理能力、综合服务能力,在我国全面扩大开放、共建“一带一路”中发挥更大作用。

根据港口行业必须牢牢把握推动高质量发展这个根本要求,本届大会创新发布了《开启新时代改革新征程,共谱高质量发展新篇章》——重庆宣言

一、积极参与加强战略引领,加强顶层设计和系统谋划;从更高层次、更广范围、更深维度推进区域港口一体化改革发展,优化资源要素配置,进一步促进港口合理分工和港口群协同发展。

二、坚持质量第一、效率优先,大力拓展港口功能,加快港口提质增效升级;积极推进港产城融合发展,依托现代化港口群服务于国家战略实施。

三、加大创新驱动力度,积极参与中国特色自由贸易港建设;持续推进智慧、绿色港口建设,完善集疏运体系,建设具有全球影响力、综合竞争力、资源配置能力的品牌港口运营商;完善全球港口服务网络,更好的服务“一带一路”建设。

四、努力优化服务,全面推进港口作业单证电子化,优化作业流程,提升货物在港作业效率;深度推进“单一窗口”建设;密切关注船舶大型化、航运联盟化。

五、不断推进港口治理能力现代化,培养具备创新理念、创新能力的港口高素质国际化专业人才;构建信用管理体系,形成统一开放、竞争有序的港口经营市场。
另外,为更好服务行业,服务会员单位,协会发布了《中国港口协会为社会服务清单》(2018版),从十三大类为业界提供服务。同时,大会宣读了“讲好中国港口故事”中国港口行业主题宣传活动议案,共同为今后港口高质量发展出谋划策。

新形势下,中国港口协会面临新的艰巨的任务。协会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,在交通运输部和民政部的正确领导下,继续努力工作,服务国家战略,推动港口行业高质量发展,在新的一年里争取新的成绩。

2018年度中国港口协会科学技术奖颁奖仪式在大会期间举行,来自国内港口企业、科研院所的20多位获奖项目代表先后上台领奖。其中,“青岛港全自动化集装箱码头关键技术及应用”荣获特等奖;“多因素影响下船舶系泊模拟及应用技术研究”等5个项目荣获一等奖;“煤炭港口本质长效抑尘系统”等16个项目荣获二等奖。

新形势下,中国港口协会面临新的艰巨的任务。协会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,在交通运输部和民政部的正确领导下,继续努力工作,服务国家战略,推动港口行业高质量发展,在新的一年里争取新的成绩。

关键词: 港口 改革
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