贸易战只是表象！美挥关税大棒剑指中国智造
2018-03-24 12:54 来源：大公网—港口圈
美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录，并宣布将有可能对从中国进口的600亿美元商品加徵关税，限制中企对美投资併购。根据白宫新闻稿，美国将对航空航天、信息通信技术、机械等产品加收25%的关税。内地各大投行普遍认为，首当其冲是针对中国计划加徵25%附加关税的行业，估计技术密集型行业受其影响最为严重。有专家认为，中美经济结构日益趋同，特朗普出于安全考虑针对中国芯片、电子、人工智能等领域实施贸易保护。
贸易战剑指中国智造
本次贸易制裁涉及品类为美国从中国进口的主要品类，不是仅局限于以往的基本金属製品等低附加值产品。根据美国贸易代表处（USTR）提供的信息，这些产品包括：航空产品、现代铁路，新能源汽车和高科技产品等1300个类别。集中在机电、通讯、信息技术产品在内的高新技术产品将面临严重的冲击。
据中金统计，从当前中美贸易行业结构来看，中国对美国的出口产品主要是机械设备仪器（根据分类主要是家电、电子等类别，佔出口总量48%）以及杂项製品（12%）、纺织品（10%）、金属製品（7%）等。
中信证券固收研究团队认为，此次贸易战背后的原因：既有特朗普的政治诉求，也有限制中国高新技术行业发展的目的，相关的产业会受到一定的影响。特朗普此次对知识产权的强调，有限制中国高新技术行业发展的考虑。
中信团队分析称，知识产权保护涉及到各行各业，其中技术密集型行业受其影响最为严重。美国参议院财政委员会的罗伯特‧莱特希泽早前透露的消息印证这点，其提到此次关税徵收对象包括航空、现代铁路、新能源汽车以及高科技产品等。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明指出，目前中国经济正处在优化经济结构、转变增长动能的攻坚期，高新技术产业成为中国经济转型中的主力军，美国徵收关税给中国高新技术产业带来的压力，可能会对中国实现经济转型升级带来挑战。此外，在对进口商品徵收关税之外，美国政府还表示会对中企在美国的投资进行限制。美国此举给中国企业带来的压力，是“投资＋贸易”的双重压力。
中国国际经济交流中心副研究员、美国问题研究组副组长梅冠群表示，去年特朗普对华贸易制裁主要集中在钢铁、铝、光伏等产业，贸易量佔比较小，影响不是特别大。从“301调查”开始是一个转折，不再是传统贸易保护思维。现在中国产业升级，中美之间的经济结构越来越趋向于同质，特别在高科技领域、芯片、电子、人工智能等领域。“特朗普的这次转向，应该和以前的贸易制裁不太一样，美国也有可能会更加倾向从经济转向安全层面进行贸易保护，瞄准高技术就是一方面。”
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅认为，贸易战只是表面现象。“美国加徵关税的产品，多是‘中国製造2025’战略中的一些关键产品，中国可能受损的不仅是产品，更可能是一些行业与产业，所以美国实际上是以贸易战的方式防止中国挑战其全球地位。”
贸易战对港航企业影响几何
从海关公布的贸易量数据来看：美国是我国第二大贸易伙伴， 2017年中美贸易总值为3.95万亿元人民币，占我国进出口总值的14.2%，其中对美出口2.91万亿元，自美进口1.04万亿元对美贸易顺差1.87万亿元。也就是说，美国从中国进口的商品价值是5000亿美元左右。如果按这个数据来看，我们认为特朗普的加是指对中国600亿美元价值的产品加税。从这个数字来看，对中国对美国出口贸易的影响大约在12%左右。
远东到北美的货运海运量大约在1200万TEU，其中包含了日韩出口到北美，含远东到加墨，所以800万TEU重箱可能是中国出口美国的约数。进口箱量是出口的一半，大约是400万TEU重箱。根据港口战略研究人士经验分析，加税货类对集装箱出口的影响大约是5%左右，则每年预计影响40万TEU的重箱。
2018年3月23日，中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。该清单暂定包含7类、128个税项产品，按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口 ，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口 ，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。
中国中止减税清单对进口集装箱的比重会多一些，按8%来计算的话，一年进口400万TEU重箱，则会影响32万TEU的重箱量。所以总进出口约影响72万TEU的重箱。目前开通远东至北美航线主要国内港口有：大连、天津、青岛、上海、宁波、厦门、深圳、广州，平均每个港口影响吞吐量不足10万标箱重箱。所以此次贸易交锋，对港航的不是很大。
美国将对约600亿美元进口自中国的商品加徵关税，对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示，美国此举是“老脑筋”，把上世纪80年代的老办法搬到现在，是对时代也是对中国的误解。中国在经济上不依附美国，完全会独立自主做出决策。另一错误是“因小失大”，不值得。据官方数据，中美建交近40年，双边贸易规模增长了232倍，双向投资累计超过2300亿美元。随着中国经济走向高质量发展，今后中美贸易投资将有更多新增长点和新机遇。中国国际经济交流中心战略研究部研究员张茉楠表示，中国已经表现出扩大开放的坚定决心，这会给美国以及世界带来更多发展机遇。中国市场的巨大潜力是任何一个国家都无法忽视的。如果两国贸易摩擦持续升级，“美国受到的伤害不比中国小”。
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