李克强:今年启动一批“十三五”重大公铁项目
2016-03-05 12:43 来源:一财网
国务院总理李克强3月5日在十二届全国人大四次会议作《政府工作报告》时表示,今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元。
李克强表示,应“发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用”。他说,“我国基础设施和民生领域有许多短板,产业亟需改造升级,有效投资仍有很大空间。”
《政府工作报告》介绍,“十二五”时期,我国基础设施水平全面跃升。铁路运营里程达到12.1万公里,其中高速铁路超过1.9万公里,占世界60%以上。高速公路通车里程超过12万公里。
提交大会审查的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提出,“十三五”时期将加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。
交通运输事关国计民生,是重要的基础性、先导性、服务性行业,是连接生产和消费、提升供需匹配效率的基础环节。
交通运输部有关负责人在接受记者采访时表示,新常态下,交通运输的结构性问题突出,表现为有效供给不足。短板主要体现在三个方面,一是在基础设施方面,供给总量不足的问题仍然突出;二是在运输服务方面,轻质化、高附加值、一体化的货运供给不足,快捷化、个性化的客运服务供给缺口较大;三是在运输装备方面,与经济社会发展及人民群众日益增长的现实需求相比,与绿色发展的新要求相比,运输装备仍有较大改进提升空间。
“与欧洲、美国、日本等发达经济体相比,我国的智能交通发展还存在一些差距。”交通运输部部长杨传堂说。
杨传堂介绍,目前我国综合交通运输深度融合不够,各种运输方式衔接不畅、效率不高的问题突出,体制机制性障碍依然没有消除,交通运输结构不优、大而不强问题始终没有得到根本扭转,重建轻养带来的后续问题日益凸显。
另外,随着国家财税体制改革的深入推进,交通运输筹融资机制发生重大变化,资金保障压力正在加大。
李克强在《政府工作报告》表示,要深化投融资体制改革,继续以市场化方式筹集专项建设基金,推动地方融资平台转型改制进行市场化融资,探索基础设施等资产证券化,扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,依法严格履行合同,充分激发社会资本参与热情。(章轲)
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