3月8日，第十二届全国人民代表大会第五次会议举行第二次全体大会。全国人民代表大会常务委员会委员长作全国人民代表大会常务委员会工作报告。张德江指出：继2016年审议通过非政府组织境内活动管理法、网络安全法、国防交通法后，2017年全国人大常委会将继续加强重点领域立法，着力提高立法质量。落实税收法定原则，制定船舶吨税法、烟叶税法等单行税法。