用关键设备名录推进船舶自主智能化发展
2016-03-10 11:11 来源：中国船舶新闻网
“去年我提出要提升公务船通信导航等关键设备的国产化率，今年，我的提案再次涉及了这个问题。”全国政协委员、交通运输部原安全总监宋家慧3月4日在接受记者采访时表示，他今年提交的提案建议国家相关部门尽快出台具体政策，明确新建或改造的政府公务船（包括海警、海洋、海事、救捞等）、国家投资的远洋商船等使用国产通信导航等设备，同时，认证一批合格的通信导航等关键设备名录，以此加强信息安全建设，推进船舶自主智能化发展。
随着国家“一带一路”战略的实施，特别是“21世纪海上丝绸之路”建设的推进，我国的海洋战略利益日益凸显。“对此，我们要从更大的视野、更宽的视角，树立全新的大安全观，形成‘大安全’的格局。”宋家慧认为，中船黄埔文冲船舶有限公司建造的大量专业救助船，不单单用于海上搜救，还运用于海警部队、海监部队、海上执法队伍等，其造船能力属于世界领先，成为了海洋维权、海洋执法、海洋监督、海洋行政的重要组成部分。但民用船舶通信导航等关键设备领域，存在国产化率低、自主可控水平低等问题，其中，出口船舶中的自主品牌通信导航设备更是难觅踪影。在中国每年进口的船舶配套设备中，通信导航设备排名第二，金额约10亿美元，占整个进口船配产品市场份额的15%左右。从黄埔文冲、武昌船舶重工有限责任公司等建造的海警、海事、救助等政府公务船情况看，其配备的通信导航设备主要为欧洲和日本产品；从我国建造的远洋商船安装的通信导航设备看，日本产品占有率超过90%，中国产品占有率则不超过5%。
通信导航设备是航海智能化的重要支撑，较低的国产化率将在一定程度上影响海洋活动安全。2013年，某国政府曾禁止国内公司向中国海警等公务船使用方出售通信导航设备，并停止设备的维护工作，导致相关项目受到影响。“关键设备受制于人，在限售、限维护等情况下，将影响设备配套和正常使用。”宋家慧认为，尽管国内航运市场低迷、需求不足，国内外船舶市场竞争激烈，远洋商船订单量后劲不足，但政府海监、海警、渔政等公务船的建造需求不断增加，若能出台关键设备名录，支持国产通信导航等关键设备的应用与推广，将使国产通信导航设备研制能力得到锤炼、提升。同时，他建议，制定鼓励国内船东选装国产自主通信导航设备的政策；设立专项发展基金，激励科研机构和企业持续创新的积极性；政府建立专项低息并购贷款、贷款贴息、并购资金扶持等政策，鼓励企业实施国际并购。
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