开放新高地 综合保税区成促进外贸稳定增长推进器
2019-12-25 13:43 来源：人民日报
目前，我国有各类海关特殊监管区域140个，其中综合保税区99个。前11月，我国综合保税区进出口26275.6亿元，同比增长9.4%。
通过发挥政策优势、培育新兴业态、创新监管方式，我国综合保税区不断转型升级，已成为促进外贸稳定增长的“推进器”。
海关总署日前发布的数据显示，今年前11月，我国综合保税区进出口26275.6亿元，同比增长9.4%，比全国外贸整体增速高出7个百分点。其中出口15518.2亿元，进口10757.3亿元，分别增长4.3%和17.6%。综合保税区已经成为促进外贸稳定增长的“推进器”。
目前，我国有各类海关特殊监管区域140个，其中综合保税区99个。今年1月，国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，明确提出“赋予综合保税区改革开放新使命，打造具有国际竞争力和创新力的海关特殊监管区域”。一年来，全国海关认真贯彻落实《意见》要求，促进全国综合保税区转型升级，推进综保区高水平开放、高质量发展，政策效应逐步显现。
综合保税区是我国开放层次高、优惠政策多、功能最齐全的海关特殊监管区域。全国海关对标国际先进水平，简化业务流程，提升监管效能，持续改善营商环境和创新环境。支持区内开展全球维修业务和高技术含量、高附加值的再制造业务，推动综合保税区发展成为最具影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心。
跨境电商进出口是外贸发展新亮点。全国海关将跨境电商零售进口税收政策逐步扩大到所有综合保税区，并对综合保税区内的创新型企业予以扶持。“清单核放、汇总申报”“线上看货+线下自提”等量身定制的监管模式，为跨境电商的突飞猛进提供了有力支持。
为进一步提高通关效能，各地充分发挥综保区改革创新试验田作用，通过“制度+科技”的监管手段，多措并举提高监管效能。目前，全国各综保区之间已实现保税货物点对点流转，系统自动核验放行，货物区间流转速度提升50%，推动产业链上下游无缝衔接，进一步降低了企业通关成本。
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