前海蛇口推深港“四通合一” 逾10政策惠港澳
2017-01-06 10:59 来源：大公网
以香港回归20周年为契机，在5日的前海蛇口自贸片区制度创新成果发布会上，深圳前海蛇口自贸片区管委会主任田夫透露，今年将开展深港合作年系列活动，扩大对香港服务业开放，放宽港澳居民个体工商户经营；同时争取中央出台支持前海金融创新20条政策，打造保险、基金等深港特色金融集聚区，初步实现深港自贸通、投资通、商品通、创新通“四通合一”。
2016年，在前期已落地实施102项制度创新举措的基础上，2016年前海蛇口片区又形成了106项改革创新举措，其中10馀项涉港，4项涉及粤港澳深度合作，包括试行香港工程建设模式、发行深港两地前海卡、探索深港公务员双向交流、推进深港检测结果互认。
在前海蛇口自贸片区累计推出的208项制度创新成果中，全国首创或领先达67项，37项在广东省复制推广。
面向港工程领域扩大开放
田夫介绍，在前海合作区范围内的港商独资或控股的开发建设项目可选聘香港工程建设领域专业机构及专业人士为其提供服务，前海管理局亦参照香港工程建设模式进行管理。今年，拟加强深港两地专业人士互动交流，面向港工程建设领域服务业扩大开放合作。
此外，一个产品未来从香港要进入深圳或者从深圳进入香港，只需要在港深任一方获得检测报告即可。在深港检测结果互认上，前海将开展检测检疫制定检测机构与香港政府认可检测机构之间检测方法和检测标准的交流合作，逐步实现双方检测结果互认。深圳市出入境检测检疫局负责人透露，正与香港相关部门沟通，在检测结果互认、标准交流和人员交流培训等方面开展合作，并建立合作机制。
田夫还透露，前海将依托粤港澳人才合作示范区平台，利用深港两地政府常态化沟通协调机制，拓展深港人才合作领域。通过从香港相关规划、建设、道路部门邀请公务员或雇员，在前海管理局规划设计、人才和交通等部门参与一线工作，深化两地行业协会的合作。
放宽港澳个体经营范围
今年是香港回归20周年，前海将启动深港合作年系列活动，实施深港合作创新工程，持续扩大对香港服务业开放，比如放宽港澳居民个体工商户经营范围。田夫介绍，自贸区将允许港澳居民个体工商户从事食品、饮料批发、一般旅馆、其他住宿业、房地产中介服务、自有房地产经营活动，并取消从业人员和营业面积的限制。前海管理局同时将开展港人办理网上全流程注册登记试点。
金融创新是前海的核心。田夫指，前海将实施金融改革创新工程，争取中央出台支持前海金融创新20条政策，打造保险、基金等深港特色金融集聚区。并进一步便利深港两地要素往来，打造深港自贸通、投资通、商品通、创新通等互联互通新机制。目前，港交所的大宗商品现货交易平台已经落户前海，今年将正式上线。
另外，前海蛇口今年将加速自贸新城建设工程，自贸新城、国际金融城、香港现代产业城和国际枢纽港的“三城一港”建设有望加快。
望港吸引深圳科企设总部
香港贸发局深圳代表曾沂靖在前海蛇口自贸片区制度创新成果发布会间隙接受记者采访时表示，深港三十多年的交流合作中，港企来深圳发展已不新鲜，未来希望香港吸引到更多深圳高科技企业到港设海外运营总部。同时，港深创新科技园建于河套已达成共识，两地应可培育创新科技的生态环境，未来港科技行业可在河套实现产学研一体化，发展国际检测业服务内地也是大有优势。
“华为、中兴、大疆这些企业都在香港建有研发机构或是子公司，深圳有实力的高科技企业不少，是不是都可以充分利用起香港自由港的优势，将海外运营总部设在香港？”曾沂靖称，很多企业将香港作为“走出去”的枢纽或是进入中国内地的中转站，商务部最新公布的数据显示，有60%以上的内资是通过香港投资到海外，深圳走出去的资本更有高达70%以上是通过香港中转。
专家：前海领衔跨境金融创新
在前海推行的29项金融创新政策中，涉及与香港合作的金融创新占比最多。中山大学自贸区综合研究院常务副院长符正平表示，前海的金融创新仅次于上海自贸区，但跨境金融比上海自贸区更有特色，未来应在人民币国际化、“一带一路”、资本项目开放有更大作为。
符正平认为，前海在投融资体制改革、国民待遇、负面清单的探索，证照分离，外资的管理体制上走在全国前列。他分析，深圳的优势则在于金融业机构的集聚、跨境金融产品的创新，尤其交易所和香港的互联互通、投资产品未来和香港的互联互通。
符正平指，金融创新是前海的核心任务。人民币国际化是大势所趋，加上国家“一带一路”战略、企业走出去都需要前海做更多的制度创新，深港进行更加便利的资本、人员、技术的互联互通，为中国未来资本项目开放、人民币国际化做准备、做探索。（记者毛丽娟）
自贸区创新涉港政策
试行香港工程建设模式
探索深港公务员双向交流
发行深港两地前海卡
推进深港检测结果互认
建海外现代服务业人才双创基地
建立国际中转食品监管模式
建立深港陆路跨境快速通关
香港本土银行同业熊猫债落地
形成跨境融资租赁前海模式
推涉港澳台案件审判机制系统改革
2016前海蛇口成绩单
全国自贸区第一：
全年新注册企业53088家
累计注册企业124560家
注册资本68547亿人民币
超额完成经济指标：
注册企业增加值1410亿人民币，同比增38%，超额完成12%；
税收收入达270亿人民币，同比增55%，超额完成23%；
固定资产投资达370亿人民币，同比增38%，圆满完成目标；
合同利用外资537亿美元，同比增146%，超额完成76%（全国第一）
实际利用外资38亿美元，同比增70%，超额完成52%（全国第二）
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